义务市场信用建设的实践
义乌是我国著名的小商品之乡，被国家质检总局授以“重质量、守信用”的荣誉。其实，这正是义乌市场所以能在全国各专业市场中独立群芳的主要奥秘之所在。
义乌一直坚持“兴商建市”的战略从未动摇，各届政府坚持“亲商让利，诚实守信”的经商理念。重质量、守信用，建设信用市场，成了历届市领导、市场管理部门和全体市场经营户的心声和实际行动。在建设信用市场的前进道路上有宝贵的经验，也有过惨痛的教训，但终于走出了一条具有义乌商城特色的适合义乌市场发展的道路，建立了一整套市场信用激励、管理机制。义乌市场繁荣了、兴旺了，义乌市场成了全国集贸市场的一面旗帜。打造信用市场活动的持续开展，使信用成了义乌市场的一种良好的经商氛围，一种现代的交易方式，一套严密的管理机制，一种最好的竞争手段。信用成了义乌市场发展的法宝，成了义乌市场乃至整个义乌的共同财富。
1、“大打大繁荣，小打小繁荣，不打不繁荣”义乌的市场信用建设的第一条经验就是打假决不手软。市委、市政府及有关部门响亮提出了“质量立市、信誉立市”、“谁砸市场牌子，就砸谁的饭碗”的口号，对制假售假行为决不心慈手软，在全市范围内开展了重拳打击制假售假不法分子的活动。对制假售假不法分子，该查处的查处，该刑拘的刑拘，该判刑的判刑，有效地净化了市场，维护了义乌市场的声誉。创造了义乌市嘲大打大繁荣，小打小繁荣，不打不繁荣”的打假兴市的典范性经验，得到了全国整顿办、国家工商总局、国家七部委检查组及上级领导的充分肯定。
2、信用交易促进效率
义乌市场是一个全国大型批发市常多年前，市场里的主要经营模式是：摊主与前来批发的客商之间，起初交易时，一手交钱一手交货；经多次交易逐渐成为熟客，随之可先发货而约定付款时间；后因交易双方都守信用，摊主做到货真价实，客商能及时付款，在双方心目中成了可以相互信赖的贸易伙伴；这时，客商就没有必要每次亲临市场采购，需要什么货物，什么品种，多少数量，一个电话，虽隔千山万水，几天货就到了，到一定时间货款一并结算。这种交易方式，降低了交易成本，提高了交易效率，增加了物流速度，并使双方的交易不断得以维持。这实际上已是一种建立在信用基础上的信用交易。目前，信用交易方式在义乌市场已占交易规模的70%以上。
3、严密的信用管理制度和监督机制
（1）经营主体准入制度
为了提高新入场经营主体的素质，自觉接受管理，除必须申办工商营业执照和进场交易证外，还需准时参加“中国小商品城经营主体准入培训班”，学习相关法律法规、场规场约等。
（2）信誉卡明码标价制度
信誉卡是购物凭证，遇有质量问题，消费者(客商)可以凭卡向经营者要求调换或退货。经营者对经营商品实行明码标价。
（3）不良行为经营者教育培训制度
对有“生产、销售假冒伪劣商品”或“违反工商、公安、税务等法律法规”等不良行为者，按“统一确定对象，定期集中培训，授课电教结合，通过书面考核”的方式进行培训，考核不及格，须参加下一次教育培训并补考。
（4）上市商品分类监督管理制度
上市商品分为一类商品、二类商品、三类商品。一类商品为易造成危害人身财产安全和政治性错误的商品。对此类商品实行备案准入制，并实行仓储备案，建立进货台帐。二类商品为有可能影响人民群众安全的商品。查验商品来源及依据，查验相关证件。三类商品为除一、二类以外的商品。要求经营者对自己经营商品的相关证件进行收集，便于接受检查。
（5）市场经营者信用记录管理制度
信用记录包括不良信用记录(42项)和良好信用记录(18项)。对市场经营者的信用记录采取相应的分值表示。给予每个经营者一定的基础分值，以一年一度为一记录时段。依据信用优劣程度，分别给予相应的加(减)分值的记录。根据年度信用记录分值情况实施奖励和惩罚制度。
此外，还有经济户口管理制度、证照核发管理制度、划行归市管理制度、易燃易爆商品管理办法、“总代理、总经销、特约经销”管理制度、广告管理制度等等。
（6）监督机制
为了使上述各项制度真正落实在经营户的行动上，义乌市场还有一系列监督机制。市场上设立了30多个商品质量投诉举报点，对于举报有功者予以一定的经济奖励。对诚实守信、拾金不昧表现突出的经营者在“闪光台”上予以表扬奖励，对于不良信用行为则根据情节轻重予以警示或处罚：在信用记录网中予以记录；在市嘲曝光台”公开曝光；悬挂三种警示牌(不良信用行为警示牌、销售假冒伪劣商品警示牌、停业整顿警示牌)。更值得一提的是，在市场内设立了一些电子触摸屏，市场经营户的信用档案可以在触摸屏中一目了然。
这一整套信用管理制度和监督机制的落实，使失信者受到惩戒，让守信者得到了鼓励，使不良信用行为大幅度减少，市场的信用度、美誉度日益提高，保证了义乌市场商贸活动文明、健康、有序地进行。
信用极大增强了义乌市场的竞争力，信用成了义乌市场经营者之间最好的竞争手段信用是国家、地区经济的一种竞争力，更是市场的竞争力。全国的专业市场千千万，市场之间的竞争是非常激烈的。然而地处浙中的一个县级市的义乌市场，其地理位置、交通、资源等方面并无独特优势，竟能20多年长盛不衰，并在全国强手如林的众家专业市场中脱颖而出，年成交额12年位居全国各专业市场榜首。这不能不说是一个奇迹。而形成这一奇迹的重要原因之一就是，义乌在市场信用建设方面先走了一步，极大增强了义乌市场在全国的竞争力。
信用市场建设的成功实践，有力促进了义乌市场持续繁荣兴旺。2002年实现商品成交额265亿元，其中中国小商品城成交额达230亿元。小商品外贸出口水平明显提高，市场内60%以上的经商户从事外贸生意，年出口20万只标准集装箱商品，远销189个国家和地区，市场外向度已达50%以上。
随着义乌市场外向度的大幅度提高，尤其是市场信用交易规模的扩大，信用风险问题就随之突出出来。近年来，有200多家国内的外贸机构，近百家境外企业，3800多名外商常驻义乌从事小商品出口业务。义乌市场的做大做强，外向度的提高，这些外贸机构、境外企业和外商功不可没。他们在义乌设办事处做小商品生意，把义乌货卖往五大洲，也把义乌市场的声誉带到了世界各地。
4、三个结合：
第一，在信用市场的创建上，把营造市场整体信用氛围与开展争创“信用商位”活动结合起来。抓好市场整体管理的工作，制订和落实信用管理制度和监督机制，开展广泛的诚信道德宣传教育活动，营造“讲信用、守信用、重信用”的整体氛围，对于建设信用市场是非常必要的。但是，仅仅抓好面上的整体的工作是不够的。市场经营户是市场经营主体，是市场的重要组成部分。信用市场建设的各项工作必须落实到每个经营户身上。如果没有广大经营户整体素质的提高或没有充分发挥他们的积极性、创造性，信用市场建设的成功是不可想象的。而开展争创“信用商位”活动正是提高广大经营户整体素质，充分发挥他们的积极性、创造性的一种好办法。所以，只有把营造整体信用氛围与开展争创“信用商位”活动结合起来，才能把信用市场建设的工作做细做实，打造“信用市潮才有希望。
第二，在对市场秩序的整治上，把法治与德治结合起来。社会主义市场经济既是法制经济，又是信用经济。江泽民同志指出：“发展社会主义市场经济，不仅要求建立相应的法律法规体系，而且要求建立与之相适应的思想道德体系。”整治市场秩序，建设信用市场就需要把法治与德治结合起来。一方面，“依法严厉打击制假售假、偷税骗税、经济欺诈、恶意逃废债务等行为；”另一方面，宣传教育引导，正确价值导向，营造信用氛围，“建立严格的信用制度，”“努力形成与社会发展相适应的健康和谐、积极向上的思想道德规范。”总之，使守信者得到鼓励，使失信者受到惩戒；使守信者得到好处，使失信者付出代价；使守信者生意兴隆，使失信者寸步难行。只有这样，诚实守信的经营者才会越来越多，而不良行为会大幅度下降。
第三，在对市场交易的管理上，把严格管理市场经营户与管好客商结合起来。随着信用的发展，信用交易规模的扩大，信用风险问题也随之突出起来。信用风险的大小，客观上又同信用关系是否规范，信用秩序是否正常密切相关。而要规范信用关系，使之有一个正常的信用秩序，市场的管理部门就不能只管卖者而不管买者。江泽民同志指出：“建立严格的信用制度，规范契约关系。各类经济主体都要守法经营。”市场的管理部门要进一步完善市场信用管理制度和监督机制，使各种管理制度和监督机制既管卖者，也管买者，对市场经营户和客商双方都起到管理、制约的作用，使买卖双方在商贸活动中都能做到诚实守信，合法经营。只有这样，信用交易的规模和档次才能不断得到扩大和提高，买卖双方才能互利互惠，获得双赢。