创投特别立法完全有可能
近日，国家发改委中小企业司司长苏波在上海“新风险投资中国项目投资论坛”上谈到，国家有关部门正在考虑在财税、金融政策方面为创投公司提供扶持。
苏波指出，国家已经开始考虑为创投公司和中小企业专门立法的可能性。在这之前，国家已出台《中小企业促进法》，很大程度上改进了中小企业的创业环境。但我国《公司法》并未考虑到创投公司的特殊性，目前的《公司法》部分条款并不适用于创投公司的运作，反而成为法律障碍。例如，《公司法》规定：公司对其他公司的投资额不得超过公司净资产的５０％。这尽管有利于保障加工贸易型企业有足够的净资产对其债权人负责，但创投公司的特点是必须通过最大限度地对外投资获得收益，如果严格按照《公司法》对投资比例限制的话，必然导致创投公司的资金闲置。因此，有必要按照创投公司特点，制定有关创投公司的特别法规，为其运作提供特别的法律保护。“为创投公司特别立法也是完全有可能的。”苏波司长欣然表示。
他同时透露，国家正在考虑修改在财税、金融方面的政策为创投公司提供扶持。以前，创投公司不仅没有享受任何支持，反而要负担双重赋税。创投企业在获得股权转让时不惜交纳企业所得税，在将收益分配给投资者时，还要由投资者交纳个人所得税。在国外，从事证券投资时必须交纳资本增值税，在固定创业投资时则免征资本增值税，而在我国则恰恰相反。正因为此，我国已有不少创投公司已经退化为证券投资公司。
苏波指出，国家已经开始考虑为创投公司和中小企业专门立法的可能性。在这之前，国家已出台《中小企业促进法》，很大程度上改进了中小企业的创业环境。但我国《公司法》并未考虑到创投公司的特殊性，目前的《公司法》部分条款并不适用于创投公司的运作，反而成为法律障碍。例如，《公司法》规定：公司对其他公司的投资额不得超过公司净资产的５０％。这尽管有利于保障加工贸易型企业有足够的净资产对其债权人负责，但创投公司的特点是必须通过最大限度地对外投资获得收益，如果严格按照《公司法》对投资比例限制的话，必然导致创投公司的资金闲置。因此，有必要按照创投公司特点，制定有关创投公司的特别法规，为其运作提供特别的法律保护。“为创投公司特别立法也是完全有可能的。”苏波司长欣然表示。
他同时透露，国家正在考虑修改在财税、金融方面的政策为创投公司提供扶持。以前，创投公司不仅没有享受任何支持，反而要负担双重赋税。创投企业在获得股权转让时不惜交纳企业所得税，在将收益分配给投资者时，还要由投资者交纳个人所得税。在国外，从事证券投资时必须交纳资本增值税，在固定创业投资时则免征资本增值税，而在我国则恰恰相反。正因为此，我国已有不少创投公司已经退化为证券投资公司。