“非禁即入”拓宽出版创业空间
《江西省出版监督管理条例》将于9月1日正式实施。据悉，该条例是全国首部综合性出版监督管理的地方性法规，它的出台旨在规范该省出版活动。
按照该条例规定，未经许可从事出版活动都将受到查处，参与买卖书号、刊号、版号者，没收出版物和违法所得，违法经营额1万元以上者，并处1倍至3倍的罚款，不足1万元的，处以5000元至2万元的罚款。该条例同时约束行政管理行为，出版行政部门进行检查或调查时，执法人员少于2人或未出示《江西省行政执法证》，被查单位和个人有权拒绝检查、调查。出版行政部门采取查封或扣押措施的时限不得超过30天，如果情况复杂，则经该部门负责人批准，方可延长15天。
30日上午，在江西省人大相关委员会等5部门联合举行的新闻发布会上，江西省新闻出版局局长黄鹤表示，目前全省有241家出版单位，印刷复制企业3069家，在着力打击非法出版活动的同时，按照该条例“非禁即入”的原则，拓宽出版创业空间；也就是说，凡是法律法规等没有明确禁入的领域，凡是能够实行多元化投资的领域，凡是对外资开放的领域，都鼓励民间资本进入。黄鹤表示，对一般性的出版违规行为，实行“提醒在先、处罚在后”的制度，不得“以罚代管、不教而罚”。
按照该条例规定，未经许可从事出版活动都将受到查处，参与买卖书号、刊号、版号者，没收出版物和违法所得，违法经营额1万元以上者，并处1倍至3倍的罚款，不足1万元的，处以5000元至2万元的罚款。该条例同时约束行政管理行为，出版行政部门进行检查或调查时，执法人员少于2人或未出示《江西省行政执法证》，被查单位和个人有权拒绝检查、调查。出版行政部门采取查封或扣押措施的时限不得超过30天，如果情况复杂，则经该部门负责人批准，方可延长15天。
30日上午，在江西省人大相关委员会等5部门联合举行的新闻发布会上，江西省新闻出版局局长黄鹤表示，目前全省有241家出版单位，印刷复制企业3069家，在着力打击非法出版活动的同时，按照该条例“非禁即入”的原则，拓宽出版创业空间；也就是说，凡是法律法规等没有明确禁入的领域，凡是能够实行多元化投资的领域，凡是对外资开放的领域，都鼓励民间资本进入。黄鹤表示，对一般性的出版违规行为，实行“提醒在先、处罚在后”的制度，不得“以罚代管、不教而罚”。