落实下岗人员税收优惠政策有三难
大多数下岗失业人员很难完全享受税收优惠政策，享受真正的优惠。
首先，大量下岗人员无法办理下岗证，不具备享受优惠政策条件；下岗证针对仅仅是单位彻底破产的下岗失业职工，大量待业在家，隐性下岗失业人员，由于单位没有彻底破产，虽然下岗在家，但是不能在单位领到“下岗再就业审批表”，无法办理下岗证，不能享受下岗失业税收优惠政策。
其次，下岗证难办理。除手续复杂外，办证时间也较长，等到下岗失业证发放到下岗失业人员手中，大量下岗失业人员已经再就业，因为不是最近时期新开业的个体户，也享受不到国税部门的优惠政策。笔者粗略了解一下，办理下岗证，先在下岗前所在单位领取“下岗再就业审批表”，再分别到“原所在单位主管部门”、劳动就业局、公安局、国税局、地税局、工商局加盖公章，然后到劳动就业局申请办理下岗证，由于下岗证办理集中在长沙，而办理基本是分批次发放，办理一个下岗证基本需要两个月左右，多则半年。
再次，下岗优惠政策享受面相对较小。以国税税收优惠政策来看，目前基本针对所得、利润减税，未涉及流转税环节，下岗失业人员享受优惠政策基本停留在减免办理税务登记证工本费环节，下岗再就业人员在国税方面基本上享受不到更多的实际优惠。
首先，大量下岗人员无法办理下岗证，不具备享受优惠政策条件；下岗证针对仅仅是单位彻底破产的下岗失业职工，大量待业在家，隐性下岗失业人员，由于单位没有彻底破产，虽然下岗在家，但是不能在单位领到“下岗再就业审批表”，无法办理下岗证，不能享受下岗失业税收优惠政策。
其次，下岗证难办理。除手续复杂外，办证时间也较长，等到下岗失业证发放到下岗失业人员手中，大量下岗失业人员已经再就业，因为不是最近时期新开业的个体户，也享受不到国税部门的优惠政策。笔者粗略了解一下，办理下岗证，先在下岗前所在单位领取“下岗再就业审批表”，再分别到“原所在单位主管部门”、劳动就业局、公安局、国税局、地税局、工商局加盖公章，然后到劳动就业局申请办理下岗证，由于下岗证办理集中在长沙，而办理基本是分批次发放，办理一个下岗证基本需要两个月左右，多则半年。
再次，下岗优惠政策享受面相对较小。以国税税收优惠政策来看，目前基本针对所得、利润减税，未涉及流转税环节，下岗失业人员享受优惠政策基本停留在减免办理税务登记证工本费环节，下岗再就业人员在国税方面基本上享受不到更多的实际优惠。