在科学发展观指引下推进“二次创业”
上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司(以下简称“漕河泾开发区”),地处上海市城区的西南部,是中国上世纪80年代首批对外开放的国家经济技术开发区,也是国家重点高新技术产业开发区。经过20年的开发建设,现已成为上海吸引外国资本及先进技术、加强上海与国际间经济贸易和技术交流的重要基地,成为科技创新的重要基地,积极发挥了窗口、示范、辐射作用,受到了党中央、国务院和上海市领导的多次赞扬。为此,在硕果累累的金秋季节,记者实地专访了开发区总公司董事长、党委书记王志洪。
记者:王董事长,今年是漕河泾开发区开发建设20周年的大庆之年,请您先介绍一下目前的开发建设规模和经营概况。
王志洪:漕河泾开发区是国务院批准的国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区和出口加工区。20年来,党中央、国务院和上海市委、市政府历任领导对开发区的发展都给予了极大的关爱和支持。目前开发区集聚内、外资高科技企业及研发、服务等机构1200余家,其中被认定为市高新技术企业的有193家。开发区已形成信息、新材料、生物医药、航空航天四大支柱产业。2004年,漕河泾开发区(已建成区)实现销售收入628.9亿元、工业总产值563.4亿元、出口创汇55.3亿美元;每平方公里实现年销售收入131亿元、年工业总产值117亿元、年出口创汇11.5亿美元,发展与效率指标在全国经济技术开发区中居首位。31家全球500强外商投资企业在我区共设立51个外商投资企业,8家中国入围全球500强企业在我区设有企业和分支机构。
记者:听了您的介绍,我们为漕河泾开发区20年来取得的骄人业绩感到欢欣鼓舞。作为国家级开发区,在贯彻落实科学发展观方面您们有哪些经验做法?
王志洪:这些年来,在机遇和挑战面前,围绕贯彻落实科学发展观,我们主要在以下几个方面进行了积极的探索和实践。
首先,注重土地集约利用,大力加强环境体系建设。漕河泾开发区原规划面积只有5.984平方公里,是全国国家开发区中面积最小的开发区之一,土地资源非常有限。因此,我们从一开始就非常注重土地的集约开发和利用,充分依托母城的生活、文化、人才、教育服务等设施,而把有限的土地资源主要用于培育和发展高科技产业。国务院有关部门对我们开发区土地集约利用取得的成绩予以肯定,2004年又批准我们开发区在上海浦江镇扩地约10平方公里。
为有效增强综合竞争力和推动高新技术产业发展,近几年来,我们又全面推进了“三个园区”(双优园区、数字园区、国际园区)建设,使投资环境建设取得新的突破,从而为高新技术产业发展创造了良好的环境。
其次,始终坚持高新技术产业发展方向,逐步形成四大支柱产业。开发建设以来,我们始终将发展高新技术产业作为立区之本,坚持发展高新技术产业方向不动摇。开发区重视引进“高技术、高层次、高投资”项目,坚决摒弃不符合自身产业导向和环保要求的项目。
这些年来,我们充分利用本地原有的电子仪表产业基础,引进、消化、吸收国外资金和先进技术,建立了具有国际先进水平的微电子产业,进而逐步向其它产业延伸发展。现已形成了信息、新材料、生物医药、航空航天四大高新技术支柱产业。
第三,不断完善技术创新环境,推动科技成果转化和产业化。开发伊始,我们就在培育技术创新主体、完善技术创新环境方面做了不懈的探索,以扶持民营科技型企业和发展拥有我国民族知识产权的高新技术产业为己任,积极实施知识产权战略,努力推动科技成果的转化和产业化。目前,开发区兴办的科技企业孵化器面积已达2.9万平方米,同时,开发区重视引进管理、咨询、培训、金融、信息等各类服务机构,建设了中介服务平台、专家咨询平台、政策服务平台、投融资平台、孵化服务平台以及技术服务平台等,不断完善中小科技企业的技术创新服务体系。
第四,坚持自主创新与对外开放相结合,汇聚跨国公司及其研发机构。作为一个以发展高新技术产业为主的国家级开发区,我们十分注重加快引进跨国公司和国内著名企业的高科技项目及研发机构,为高新技术产业发展培育后劲。目前,在我们漕河泾开发区的集成电路、光电子、计算机、新材料等高科技领域,知名跨国公司云集。最近又有飞利浦、3M、思科、伟世通、本田、佛吉亚、爱立发、微开等8家跨国公司研发中心正式签约落户漕河泾开发区。
第五,落实科技兴贸战略,推动高新技术产品出口。在2000年,我们漕河泾开发区又被国家科技部确定为国家高新技术产品出口基地。为此,我们按照科技部建设高新技术产品出口基地的要求,努力加强出口基地环境体系建设,完善管理机制,大力开展为基地内企业的服务工作,鼓励技术创新,推动高新技术产品出口。
在开发区出口额连年高速增长方面,有这样一组数字可以提供给你们:2002年至2004年,开发区高新技术产品出口累计达到92.9亿美元,呈现高速增长态势。2002年到2004年开发区出口分别为13.3亿美元、24.3亿美元、55.3亿美元,年均增长率达到103.9%,2004年出口额比2002年出口额增长3.16倍,大约占到全国出口总额的1%。可以这样讲,目前漕河泾开发区已成为上海乃至全国最重要的高新技术产品出口基地之一。
记者:我们注意到,最近就高新区的“二次创业”,温总理发表了重要讲话,上海市委书记陈良宇同志在对漕河泾开发区创建20周年之际,也作了重要批示。对此,作为总公司董事长、党委书记,您们有哪些新的发展思路?
王志洪:继续大力发展高新技术产业,保持一流高新技术产业基地地位。以“十五”已形成的产业基础和品牌为依托,发挥开发区科技、人才集聚优势和浦江高科技园的空间优势,构建和拓展高新技术产业链,扩大开发区总体经济规模,确保国内一流高新技术产业基地的地位。根据开发区“一区一园”发展实际,进一步调整高新技术产业发展策略,开发区本部、浦江高科技园有重点、有区别地进行发展。
开展现代科技服务业集聚区建设,发展高附加值现代服务业。“十一五”期间,开发区将在中心位置,即编号为W19地块(占地约19.7万平方米,规划可建造总面积约51.8万平方米)开展上海现代科技服务业集聚区建设,通过集聚区的建设,加速发展具有高科技服务特色的现代服务业,推动开发区逐步向以高新技术产业为基础、高新技术研发和技术创新为主导、高附加值现代服务业为支撑的多功能综合性产业园区方向转变和迈进。现代服务业集聚区重点集聚总部经济平台、设计开发平台、创新孵化平台和综合服务平台等母銎教ǖ南钅俊?/P>
开展循环经济和生态工业园建设,创建开发区良好生态环境。在获得ISO9001、ISO14001认证及获得ISO14000国家示范区的基础上,不断持续改进,积极开展循环经济和生态工业园建设。通过循环经济和生态工业园建设,进一步节约使用各种资源,为开发区发展高新技术产业及现代科技服务业营造良好的生态环境。
进一步加强技术创新建设,完善开发区创新创业环境。今后将继续加强开发区创新创业服务体系建设,重点完善信息服务体系、咨询与培训服务体系、投融资服务体系、技术服务体系、产品营销服务体系、技术贸易及技术产权交易服务体系等。进一步完善孵化基地建设,积极推动专业孵化器的建设。大力开展公共技术平台建设。建设专利成果转化基地,促进具有自主知识成果的转化。
加强国际科技合作与交流,进一步带动高新技术产品出口。继续加强与国外的技术交流与合作,包括与国际上的科技园区、大学、研究机构以及高科技企业之间的交流与合作,对国外的先进技术进行消化吸收和再创新,带动自主创新能力的提高和高新技术产品出口,努力成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台。
当然,围绕以上的发展思路,我们还要采取有力措施加以推进和保障。一是坚持“围绕开发抓党建,抓好党建促开发”,不断推进党的执政能力建设。当前最主要的是抓好保持共产党员先进性教育,切实发挥党员干部在开发建设中主力军作用。二是加强政治学习,全面贯彻落实科学发展观。通过学习,进一步深化对发展阶段的认识,进一步增强战略思维和驾驭市场经济能力。三是努力构建和谐社会,调动各方积极性。要进一步加强和改进思想政治工作,形成合力,在更高的起点上加快发展。