南部县官商勾结套取巨额国债资金
近日从四川省有关部门获悉,由审计署驻成都特派办移送的四川省南部县一私营企业勾结政府有关人员挪用和套取2390万元国债项目资金案,经该省纪监、审计、检察部门组成的联合专案组深入侦查,案情取得了重大突破。目前,已被省纪委"双规"和检察机关依法逮捕的涉嫌违法犯罪人员达10人之多,该县原县长、分管交通的副县长、交通局局长、中国银行县支行行长等均在其中。
今年3月,成都特派办在对四川省县际及农村公路的审计调查中发现,南充市南部县政府在未报经上级政府和有关部门批准的情况下,以招商引资发展地方经济为由,违规将国债投资项目省道101线建兴至盐亭段改建工程出让给某私营公司建设。而招入的该私营公司并不具备公路建设实力和能力,在没有投入任何资金,完全凭借虚假出资的情况下,便取得了国家投入12232万元的国债项目的建设经营权,并以该路的收费权作质押,在中国银行两支行取得贷款8000万元。在公路工程建设过程中,该私营公司采取弄虚作假、虚假招标等非法手段,挪用并套取工程建设资金2390万元,被大量用于个人购买豪华别墅、高级轿车等挥霍享受和经营个人公司,部分建设资金去向不明,使国家建设资金受到严重损失,银行信贷资金也面临巨大风险。
审计同时发现,该私营公司拖欠施工单位和人员的工程款、履约保证金、质量履约保证金、材料款以及占地补偿款等2132万元,在当地引发民工和农民多次断路和上访等严重的社会安定问题。由于该私营公司没有继续投入能力,改建公路工程不能按期投入使用,严重影响了沿线人民的生产、生活出行。
审计证据表明,该公路改建工程项目在招商引资、争取资金和施工过程中,当地一些党政领导干部和金融部门的工作人员,与该私营公司相互勾结,存在严重违法和腐败问题。
在发现案件线索并取得大量证据后,成都办迅速向审计署上报了专题报告,并根据审计署领导指示,于4月7日向四川省纪委正式移送了《关于省道101线南部县建兴至盐亭段公路改建工程中部分党员领导干部涉嫌违法违纪问题的移送处理书》。与此同时,国务院和中纪委领导在审计署上报的《审计要情》上作了重要批示。
按照中央领导的批示要求,四川省纪委立即成立了有纪检监察、审计、检察人员参加的联合专案组。由于审计移送书提供了案件的关键线索,附送的证据材料充足,情况详实清楚,加上成都特派办派出业务骨干直接参与专案组办案,使案件很快得到突破。目前,已经由检察院依法逮捕8人,由省纪委"双规"2人。
专案组表示,该案情况复杂,涉及面广,将继续加大案件的审查力度,进一步追查资金去向,为国家挽回经济损失。