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中国入世4周年考验刚刚开始


     4年前的12月11日,中国加入了wto。加入wto,在吴敬琏看来,中国主要的承诺包含两个方面:一方面是对外开放产品市场和服务市场;另一方面,是修改不符合wto规则的政策法规。在加入wto之前,大家的一个共识,是短期利空,中长期利好。然而,四年以来,原来我们担心的弱势产业不堪一击的情况并未出现;我们所憧憬的自由竞争、自由交易的经济世界也没有如期而至。
    
     回顾过去的四年,特别是就要过去的2005年,我们发现,中国经济已经走出了适应wto的磨合期,深深地融入世界经济体系之中;并正在变被动为主动,在融入世界经济的背景下,深刻地影响着世界经济。种种迹象表明,中国政府已经意识到,外贸依存度高达80%,已经对中国目前的经济结构发出了危险的信号,中国经济要持续快速健康地发展下去,必须改变这种外贸依存度过高的局面,形成内向型经济主导的格局。
    
     由此,中国经济开始进入一个历史性拐点。
    
     “累积效应”爆发
    
     2005年,无疑是中国开放幅度最大的一年。
    
     按照中国政府与wto签订的协议,中国承诺在三年内全面或部分开放的行业。然而,除了零售、音像等少数领域,大多数行业在“开放”的时间点选择上,“心有灵犀一点通”,都选择了“从前不从后”,也就是说,真正大规模的“开放”,是从今年开始的。
    
     外经贸部国际司副司长张向晨分析指出,中国加入世贸组织前三年为何冲击并不明显?原因之一,就是相关产业尚在过渡期内,受到了保护。“累积效应”在今年展现出来:商业服务业、音像、建筑、旅游、教育等12个行业全面开放,而邮递服务、保险、银行、流通领域等行业也将相继在明后年全面开放。
    
     高盛(亚洲)董事总经理胡祖六在接受记者采访时表示,2005年,中国的石化业、零售、银行业开放的节奏最快,特别是银行业,几百亿美元的外资进入中国的商业银行体系,四大国有商业银行都进行了改制。“中国的商业银行一方面在引进外资,更重要的是引进‘外智’,通过引进外智,改善中国商业银行的管理水平,增强它们的核心竞争力。”
    
     在证券行业,已经有32家境外机构获得合格境外机构投资者(qfii)资格(而2005年前中国政府批准的qfii只有11家)。现在,这些qfii正成为中国资本市场上一支越来越重要的力量。
    
     备受业内关注的《直销管理条例》已于12月1日开始实施,中国的老百姓将要全面接受直销这种商业模式,而中国的零售业也将因为直销的全面展开而面临巨大的挑战。
    
     此外,为了与wto的规则接轨,中国已经修改了2000多项法律法规,并废除了800多项法规。而这些很多都是发生在2005年。
    
     一年前,厉以宁教授警告国人,“巨人正在过河,跨国公司,世界的几百强正在过河”。现在,有些“巨人”已经上岸,有的快上岸了。
    
     真正的考验,刚刚开始。
    
     中国经济融入世界
    
     2005年,无疑是中国经济高速融入世界经济的一年。
    
     尽管还有中欧、中美纺织品贸易谈判,尽管还存在一系列的“火烧温州鞋”事件,但是,随着中国在2005年加大开放力度,国际市场也对中国加大了开放的力度。一个最直接的证明,就是今年中国的外贸继续高速增长。商务部外贸司发布的最新预测报告称,今年我国进出口将增长22%~25%,进出口总额将达到14000亿美元左右,可望比2004年增加2500亿美元左右,我国已经成为世界上第三大贸易国。
    
     支持中国成为第三大贸易国的,是中国制造业的强劲发展。全球的消费者都在穿中国制造的衣服、玩中国制造的玩具、使用中国制造的电脑……这些都足以说明中国经济已经深入地融入全球经济当中。
    
     中国经济融入世界,也意味着中国企业要在全球范围类配置资源。所以我们看到,2005年2月份,上汽集团出资5900亿韩元收购双龙近一半股份,成为双龙第一大股东;2005年5月,联想最终完成对ibmpc部门的收购,“lenove”商标开始走向全球市场;中石油10月份收购哈萨克斯坦pk石油公司,扩充“工业血液”的供给源……
    
     中国经济融入世界,全球资本都瞄准了中国。数据显示,2005年,我国预计实际利用外资金额将达到650亿~680亿美元。商务部投资促进事务局副局长周铭表示,2005年(到目前为止),全国新批设立外商投资企业近30万家(而中国目前外商投资企业的总数为53万家),实际使用外资金额近400亿美元。“中国”仍然是商业机会的代名词。
    
     中国经济融入世界,人民币汇率问题就成为全球关注的焦点话题。近一年来,美国要求人民币升值的呼声不断,上千亿美元的“热钱”流入中国,赌人民币升值,这也直接促使了上海“房地产泡沫”的出现。7月21日,中国人民银行宣布人民币升值2.1%。
    
     越来越多的迹象表明,中国经济已经和世界经济融为一体,你中有我,我中有你。
    
     历史性拐点呈现
    
     中国入世四年,最显著的成绩,就是中国对外贸易的大跨步发展。2001年,中国的外贸总额为5098亿美元,在世界贸易中的排名为第6位。当年中国的gdp为95933亿元人民币。进出口总额占gdp的比重(外贸依存度)为44%;2004年,中国gdp为13.65万亿,进出口总额为1.15万亿美元,外贸依存度为69.6%。2005年上半年中国外贸依存度为77.5%。10月份的统计数据显示,中国外贸依存度进一步提升到80%。
    
     中国作为一个庞大的经济体,却有着如此高的外贸依存度,造成了中国经济结构的失衡,外向型经济过度发展(在该领域有产能过剩的巨大风险),过于依赖国际市场,使得国际市场一吹风,中国企业就感冒。前不久欧盟对中国纺织品设限,国内很多纺织企业就只能停产限产,已经对产能过剩亮起了警示灯。
    
     中国宏观经济学会秘书长王建分析指出,近些年持续高增长的投资形成了巨大产能,在内需相对不足的情况下向国际市场寻求出路,于是出口高增长。而一旦国际市场需求疲软,产能过剩的危机就会暴露出来。
    
     外贸的高速增长,在带来巨额贸易顺差的同时,也造成了内需、外需严重失衡与能源、资源的大量消耗,环境负担不断加剧。厉以宁教授前不久指出,中国有13亿消费者,是全球最大的市场,如果一味地盯着海外市场而忽略了国内市场,将是一大悲哀。中国经济要持续快速健康地发展下去,必须改变这种外贸依存度过高的局面,形成内向型经济主导的格局。这是中国经济学家在中国加入wto四周年之际,对中国经济发展模式的反思。
    
     10月份闭幕的中共十六届五中全会通过的“十一五”规划,提出中国经济增长要从“外向型经济”、“投资拉动型经济”,向“内需拉动型经济”转变。
    
     这种转变,标志着中国经济开始进入一个历史性的拐点——振兴内需,拉动经济。美国财长斯诺也表示,随着中国对国内需求增长愈加重视,中国经济会发展得更好。
    
    
    



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