城市居民养宠物 取消低保
昨天，记者从珠海民政部门获悉，该市在全省率先出台《城乡低保家庭收入核算办法》，将于2006年1月1日实施。
“此前，我们已经出台了《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》，规定了低保人如果出现家中养宠物、有小汽车、高档非生活必需品等情形，均不得进低保。两项法规将规范低保申请条件，更好地杜绝骗保！”
案例展示
开麻将馆领低保
家住香洲区的张先生一直领取低保金，但他的邻居近日向民政部门举报，张先生家里开了麻将馆，每天都有很多人前去打麻将，收入很不错。而且，他的老婆好像也有工作，每月收入上千元。
民政部门根据这一情况，立即进行调查，果然该低保户每月家庭收入都有2000多元，远远超过了珠海900多元低保标准，“开麻将馆自己当老板，也要申请低保，我们感觉不可思议。”
民政部门当即决定，对该户家庭停止低保，不再发放低保金。
养宠物狗申请低保
还有更离谱的，今年，一名开着私家车的女子来到民政部门，怀中抱着一条宠物狗。女子声称自己是失业贫困人士，需要领取低保金，否则就无法生活。
民政部门询问她，既然不能生活，怎么还开车养狗。该名女子竟然回答，车子是她买的二手便宜货，小狗实在太可怜了，舍不得丢弃，“过去自己有工作，所以能够开车养狗，现在没工作所以需要申请低保。”
结果，该名女子当然也被民政部门拒于门外。民政部门给她讲了低保政策，该名女子最终表示，自己确实不符合低保条件。
相关规定
养宠物买高档电器均不得申请低保
类似的事件经常发生，记者从珠海市民政部门获悉，在香洲区申请低保户的队伍中，每月均有几户并不属于低保行列，“最出格的月份，21户申请低保者中，就有17户存在嫌疑，仅4户真正符合条件办理。因此，我们决定出台相关规定，规范低保申请条件，杜绝骗保。”
《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》规定“家中购买高档非生活必需品；有小汽车或其他非经营性机动车辆的；连续三个月所产生的月通信、用电费用总额超过当地家庭月低保标准15%的……”
“此外，无正当理由两次经介绍拒不就业、连续三次拒不参加社区组织的公益性劳动、城市居民家庭中饲养宠物的，也都将取消低保资格。”
半年三次不工作视其收入高于低保
而新出台的《珠海市城乡低保家庭收入核算办法》主要规定了低保户家庭收入如何核算，其中很多规定都属全省首创，“如从事个体经营及其他有劳动报酬工作的，其收入无法界定或本人提供不出相关证明的，按户籍所在地职工最低工资标准的150%计算。”
“同时，在法定年龄内有劳动能力且未就业的低保对象，如在半年内累计三次不参加劳动部门组织的劳动就业介绍，视其家庭收入高于当地低保标准，自下月起停止其低保待遇。”
“而对因终止或解除劳动关系领取生活补助费或一次性经济补偿的职工，在核算其家庭收入时，扣除社会养老保险、基本医疗保险、义务教育期间的学杂费等六项合理开支。”
“此外，对在校学生获得的奖学金、助学金、生活津贴、困难补助等，转业士官及退伍义务兵的转业、退伍安置费等收入，一律不计入家庭收入。”
各方说法
市民：大多表示赞同
针对上述规定，昨天记者采访了解了市民意见。大多数市民都对上述规定没有异议，一些市民表示，国家最低生活保障是保障市民生活，如果出现骗保，实际上就等于占用了别人的最低生存资源，极其不道德。
但也有市民对个别条款提出完善意见，针对养宠物取消低保，珠海市小动物保护协会负责人吴俊提出，应当进一步明确宠物究竟指哪些动物，除了狗以外，猫、鸟、鱼、小松鼠、信鸽算不算宠物？同样是狗，穷人养的土狗、菜狗，当然和昂贵的宠物狗应当区别开。
吴俊表示，饲养宠物在一定程度上能起到调节身心、缓解压力的作用。低保户本来就生活在社会的低层，心理上容易产生低人一等的想法，养宠物能够让他们舒缓自卑情绪。
专家：养宠物属消费行为
珠海市民政局专家表示，宠物是指采用特殊饲养方式喂养的动物，养宠物是一种纯粹的消费行为，在城市主要为饲养宠物狗、宠物猫，“在对低保户的审核中，家庭成员的隐性收入往往无法核实，这就需要看其家庭的生活状况，包括有没有养宠物，每个月用多少电话费等等。”
“如果一个家庭养得起宠物，前提首先应该是能养得起自己，这样的人就不应享受低保；该条规定实施后，还没有发生过低保户因为饲养宠物而被取消低保，事实上，我们也没有接到任何群众举报，反映低保户饲养宠物。”
“虽然该条文规定了城市低保户不能养宠物，但我们在一些城乡结合部，仍然发现部分家庭养土狗土猫，实践中，我们考虑到具体情况，一般也不把它们当宠物处理。”
（来源：新华网）