姚景源:中国经济充满活力充满生机
田源:
刚才朱博士讲全球经济的问题,现在切换到国内经济,有请国家统计局总经济师,国家统计局发言人姚景源先生,他刚刚整理了最新的国民经济统计数据,很多事情没有正式发表,我们希望姚先生给我们讲一些新的观点新的看法。
姚景源:
2003年中国经济运行的基本特点和值得大家关注的问题在这个会议上做一下简要介绍。中国经济2003年常讲一句话,遭遇到的困难比预想要大,取得的成绩比预想得要好。
中国经济2003年可以用三个字简要概括,“快、好、活”。增长的速度快,我们2003年中国经济达到9.1的增长速度,联合国上个月发表的数字,中国经济增长910,国内生产总值总量达到11万6694亿,人均GDP突破一千美金,突破一千美金是一个很重要的台阶,但是我们总量在世界第六,人均进入到一千美金。美国1941年进入到人均GDP,日本是1966年,韩国是1977年。9.1主要源于中国工业经济的迅速增长,2003年中国工业经济增长非常之快,全国工业增加值比上年同期,比去年同年增长了12.6%,其中规模以上的增长了17%,增速比2002年快了四个百分点,工业的增长为整个2003年经济增长提供了重要的支撑力量。2003年的经济增长当中,工业增长的贡献率达到了63.2%,在9.1的增长率当中工业占了5.7个百分点。在工业增长当中一个比较突出的特点就是重工业增长快于轻工业,重工业增长达到18.6%,轻工业是14.6%。整个工业增长当中,电子通讯设备制造业,电器、机械器材制造业,冶金化工和交通运输设备制造业这五大行业占了50%以上,中国重化工业的倾向在日益突出,东北重化工业的迅速发展对振兴东北老工业基地是有重要意义的。任何一个国家的工业化一定最终要以重化工业为主,它需要的条件是资本、技术和产业队伍,我们可以引进资本,可以引进设备,可以购买,但是优秀的产业工人队伍,适应社会化大生产的产业工人队伍要靠我们自己。在中国适应社会化大生产的优秀产业工人队伍在两个地区比较集中,一个是在上海,一个是在东北。除了重化工业的倾向之外,主要工业产品的产量也是有新的突破,我们去年一年光通信设备增长30.85%,移动通信设备增长48.11%,计算机增长110.72%,汽车产量达到450万辆,增长33.3%,其中轿车207万辆,增长了87%,钢产量增长了21.2%,发电量增长15.4%,原煤增长18%,整个工业各个类别各个行业都保持着一种迅速增长的态势。工业的增长为整个经济增长提供了重要的支撑力量,这是从生产角度分析。
从需求角度分析,主要是固定资产投资和出口,这两项为中国经济增长提供了重要的拉动作用。去年一年我们固定资产投资全社会的固定资产投资超过了五万五千亿这样一个大数,增长了26.7%。固定资产投资当中有三个比较重要的特点,一个是各类投资都在迅速增长,基本建设投资、更新改造投资和房地产投资都有了较高的增长速度这是第一。房地产投资当中,整个固定资产投资当中自主投资的意愿增强,去年整个投资当中对政府预算内资金的依赖程度在下降,而民间自筹资金比重在迅速增长,特别是民营资本的投入在迅速增长。第三是中介投资,这和前面讲的工业增长是一致的,工业投资是投资当中增幅最为突出的。去年全年钢铁投资增长87.6%,有色增长66.1%,机械增长54.2,纺织增长67.1,工业投资明显高于全社会其它领域的投资,这也是一个比较突出的特点,为整个经济增长提供了重要的需求拉动。
第二个拉动是出口,我们去年全年出口总额八千五百二十亿美金,同比增长37.1%,是85年以来的最高增长速率。出口增长了34.6%,去年12月当中基本保持在30%以上的出口增速。中国出口很重要的原因,国际经济形势的复苏,美元贬值,我们在整个出口当中已经超过一半是外商投资企业实现的。中国劳动力成本低,这是一个很重要的优势。我们专门做过测算,劳工成本的概念按照国际的概念,包括劳动力的工资、劳动力的各种福利补贴以及培训劳动力的费用,我们取一个代表性的制造业为例,制造业每年每人人均1200美金,相当于美国的2.3%,不到泰国的50%,比较接近印度,相当于印度的90%。中国的劳动力成本低是我们出口很重要的优势。我们大量出口相当数量的出口其实是低劳动力价值的产品,是劳务上的国际交换。去年前年中国出口50.3亿鞋,去年一年我们给全世界每人生产了一双鞋。但是我们确实是价值太低,每双鞋平均2.5美金。出口为整个经济增长提供了重要的拉动作用,由于今年开始我们要实施新的退税政策,我们可以看到在统计上10月、11月、12月出口增长率在迅速增加,这是一些企业大家为了享受一些优惠政策,这三个月贸易顺差在迅速扩大。
去年利用外资,直接利用外资530亿美金,外资的流入量如果说按照同比增长1.4%,没有什么大的国际和国内因素会影响外资向中国的流动,但是增长率又是1.4,我们信得过国家外汇管理局的帐,去年外商到华注册企业的资本金以及进口设备增长都在10%以上,应当说是整个资本向中国流动的趋势没有发生变化,起码没有大的变化。外商投资从比重看主要集中在制造业,535亿美金当中有369亿美金在制造业,但是增幅最快的却是在第三产业,特别是现代服务业,包括金融、批发零售等等这些现代服务业。中国9.1的增长幅度,主要是工业强劲的支撑,从需求角度来说主要是固定资产投资和出口对整个经济的拉动作用,所以使得中国有了9.1的成就和这样快的速度。中国经济效益好,去年中国经济下来从效益上看财政收入好,全国财政收入超过两万亿,比上一年增加2700多亿。财政是一个丰收年,那么企业也是这样,企业的数据全国规模以上的中国工业企业突破八千亿,同比增长42%左右,这是多年来没有的成就。企业盈亏相抵有八千亿以上的能力,而且增长能达到40%以上,这是多年来所没有的成就。而且尽管在工业迅速增长的同时,但是工业产销率还是保持在较高的高位运行,全国去年的工业增长率是81%,比前一年提高了0.1,没有造成其它增加。而且行业面在迅速扩大,39个工业大类当中有38个大类是盈利的。还有一个是活字,市场活力不断增长,市场增长因素越来越多,这方面有很多论述。
我们的移动电话去年全年新增加的电话和固定电话是一亿一千二百万部,相当于英国和法国两个国家人口的总和,中国一年就增加这样多的电话,移动电话在89年的时候全国只有一万部,那时候的移动电话是身份的象征是财富的象征是地位的象征,现在有两亿六千多万部电话,再也不是身份财富的象征。中国通讯完全是市场自主增长的因素所决定的。汽车也是这样,汽车也是强有力的市场内在增长因素在拉动汽车工业的增长去年年底全国私人轿车拥有量489万辆,比前年增长146万辆。去年一年私人购车达到146万辆,这也是对整个经济相当大的拉动作用。房地产也是这样,有些同志对房地产行业提出各种各样的指责,但是我始终认为房地产是支持中国走向全面小康社会的重要经济支柱,是重要的经济增长点。去年一年如果从数据来看房地产,去年整个房地产投资突破一万亿元,比上年增长26.7%,从需求角度上看,我们去年房地产的销售额7671亿,其中增长了34.1%。房地产销售大于投资的增长幅度。整个房屋销售当中个人购房占了92.5%,市场自主增长的力量,这些市场内在的因素在中国经济增长当中在发挥着越来越大的作用,从而使中国经济越来越呈现健康的状态。
简要概括中国经济就是增长速度快,经济效益好,市场充满活力充满生机。从宏观调控的四大指标来看,中国经济也是相当良好的态势。把握宏观经济要把握四大指标,第一个是经济增长率,我们经济增长率9.1,是世界第一。第二个是通货膨胀率,去年全国居民消费价格指数上涨1.2%,应该说去年在价格问题上是中国经济增长的一个转折点。去年扭转了连续20几个月的负增长,在去年以前我们居民消费价格一直处于负增长的低迷状态,受到通货紧缩的阴影之下。今年开始物价上涨,全年物价上涨1.2%,这个上涨还是属于正常范围之内。第三要看失业率指标,去年到年底我们全国就业人数城市农村算在一起七亿四千四百三十二万,其中城镇两亿五千六百三十九万,城镇这一块比前一年增加了859万。我们去年年初人代会所确定的目标是解决八百万就业岗位,但是到年底解决了859万。城市实现了440万人的下岗再就业。登记失业率去年是4.3%,比前一年增长了0.3个百分点。国际收支还是良好的,贸易顺差250亿美金,外汇储备4033亿美金,人民币汇率保持稳定的状况。中国2003年经济处于快速、健康的增长态势。
我们讲这些基本的状况不等于回避问题,中国经济增长存在相当的问题,这些问题我们不应该回避要正视,而且要予以关注。
媒电油运全面紧张,经济增长再次出现资源的瓶颈约束。大家知道我们现在相当大的省拉闸限电,车辆满足率去年全年的水平是68.2,2002年73.5,我们是下降的。还有一个很重要的,我们虽然一方面取得了9.1辉煌的经济成就,但是我们靠的是高消耗取得的。我们去年消耗的钢材两亿六千万吨,相当于世界消耗的四分之一还多,消耗的煤炭相当于世界煤炭消耗量的30%,消耗的水泥占世界水泥消耗量的二分之一。但是我们的GDP上去了,另一方面也承担了世界总量的31%。我们的高增长是以高消耗为代价的,这种消耗显然是没有可持续性,现在原油产量一年一亿六千五,去年进口原油和成品油上亿吨。这样的话显然我们的资源条件不能再容忍我们这种粗放的经营,这种高消耗的增长。这种状况翻两番到2020年是难以实现的,大家注意到中央经济工作会议和十六届三中全会我们提出新的发展观,提出全面、协调和可持续性,这一点确实是应当说是中国经济增长目前处在关键时期,在这种关键时期我们如果按照全面、协调、可持续性,按照新的科学发展观来做的话,中国经济会乘风破浪会有一个更大的发展,我们能实现全面小康。反之,我们如果不观注这些问题的话,会遇到相当大的风险。我们的氧化铝,我们的铜、铁矿石大数量依靠进口,过去我们研究世界经济变化对中国经济有什么影响,现在是人家研究中国经济对它有什么影响。这是需要我们在2004年经济当中予以关注的,做经济决策的时候需要考虑的。
市场物价变动的不确定性在加大,前面给大家做了介绍,去年物价上涨1.2属于正常范围,去年物价上涨是生产资料和生活资料全面上涨。不仅钢材、油、煤炭在上涨,而且粮、棉和我们吃的油这些必须品也在上涨。生产资料上涨的幅度要大一些,比如说钢材上涨10%以上,个别品种上涨20%以上。我们在十月份发现钢材的库存增长90%以上,但是钢材消耗在30%,我们当时考虑是不是流通企业有囤积的行为。整个价格不确定的时候,不仅生产资料价格上涨,生活资料也在上涨。其中粮食、油脂、鲜菜上涨更为明显,占到居民价格消费指数的93%,这样一个权数比较大。价格涨势逐步增强,一到三季度全国的居民消费价格上涨0.7%,九月份的时候平均下来全国是0.7%,十月份0.8,十一月份3,十二月份3.2,工业品出厂价格十月份1.2,十二月份变成3.0。今年继续千方百计摆脱通货紧缩的影响,另一方面我们也要关注通货膨胀,但是可能性很小。
现在整个世界经济尽管今年复苏的程度要好得多,如果还是处于全世界通货紧缩的状态,我们十一万亿的国内生产总值,中国60%的整个经济活动和世界经济融为一体,很难说中国出现较高的通货膨胀。2004年中国物价走势还是稳定的,但是会有上升。
我们现在一些结构性的问题比较突出,我们的产业结构一二三产,第三产业比重2002年是33.7,去年下降到32.3,第三产业比重在世界上排序,第三产业的比重在全世界各国当中倒数第二,去年第三产业的比重不但没有上升反而下降。第三产业的严重偏低和增长速度过慢也是影响就业的重要原因。现在是农业基础薄弱的问题日益凸现,粮食产量逐年下降,供需缺口逐年扩大。2000年粮食供需缺口三百亿斤,去年超过了一千亿斤,粮食安全也是摆在我们工作当中。城乡居民的收入差距在扩大,去年城市人均收入第一次公布的数据是八千五百万增长9.3,现在修正一下,中西部地区失业人员涨工资没有兑现没有拿到钱,要降下来。但是去年全年农民收入2722元,增长430,增长幅度和城市差距差四个百分点,这个差距在拉大。98年城镇居民和农村居民的收入比是2.51:1,去年上升到3.24。今年大家在研究,投资和消费的增长不协调,现在经济增长过渡依赖于投资,消费对整个经济拉动作用不强,固定资本的形成率98年是35%,2002年是39.2,现在估计达到41%。投资对经济拉动作用过度依赖,消费对整个经济的拉动力上不去。我们的冶金、有色这些投资增长在50%以上,我们一些代表高新技术的电子通信增幅也有问题。另外还有一个不协调对外贸易,从双边贸易情况看,顺差主要原因是美国和欧洲,对于日本、东南亚各个国家逆差,从而使贸易摩擦增加,这一点也是我们协调发展的问题。中国经济还有许多大的问题没有说,比如我们的就业问题,今年中国就业需求是2400万,明年是2520万,就业压力在增大。另外农民收入问题等等这些新老问题集聚在一起。
关于整个中国经济形势有一个很好的发展状况,2004年中国经济肯定还会像2003年一样会是一个持续、快速、健康增长。对于中国经济存在的一些问题我们是这样一个态度,我们不能回避它要正式它,但是对于中国经济快车不能踩刹车,也没有必要加大油门,要微调。讲经济问题的时候有两种同志有点偏激,一类是个别的政府官员像市长助理愿意把经济问题说得重一些,可能对他干预经济提供了依据,进而回到审批制。还有一种是专家,由于看得比较深远,看得趋势很对,比如我们咳嗽到医院去,专家可能告诉你咳嗽治不好就是肺炎,肺炎治不好就是肺癌,肺癌再治不好就得遗体告别,其实现在就是咳嗽。没有必要上化疗,也没有必要手术。