美国立法禁止软件业职位向国外转移
时下美国国内对软件业工作机会大举向印度转移趋势的反对呼声日益高涨。3月5日,加利福尼亚参议员约瑟夫·杜恩对印度领先的软件服务商Infosys科技公司采取免税政策的举动大加批评,称这些公司试图窃取“工作机会”和“美国纳税人的钱包”。3月10日,美国贸易代表罗伯特·泽奥利克批评作为“全球最封闭的经济体”之一的印度居然要求美国向其信息产业完全开放。甚至连此前一直都主张自由贸易的人气正旺的民主党总统候选人约翰·克里也给那些向印度转移工作机会的公司贴上了美国内战后的卖国者“本尼迪克特·阿诺德”公司的标签。
但是美国的政治家依然保持着警觉,不能贸然采取阻碍这一趋势的决策。就业是美国总统大选的一个核心话题,对印度也是同样,印度将于4月26日-5月10日举行全国大选。事实上印度也正在试图改变其创造就业的政策,如果美国目前能够打好这张牌,最终受益也将是美国。
事实上稍加留意不难发现,印度的执政党已经掀起以经济改革和发展为主题的运动,这是不容忽视的一个进步。甚至在不久前坚持社会主义倾向的印度政府及其支持者各级工会仍然坚持认为,保护就业机会的最好办法是提高关税、对境外投资设置壁垒。
如今执政的印度人民党已经从IT领域深深地领会到了自由贸易可以创造大量就业机会的道理。印度政府从来没有对IT公司实施过税收保护,这些公司必须在全球市场上与竞争对手在同等条件下展开竞争,竞争的结果必将促进印度IT业的繁荣。尽管只占国内生产总值的3%,IT业已经使印度的决策者的认识得到了改变,取消贸易壁垒将是最终的方向。
软件业外包的潮流已在促使印度这个世界第二大国家从经济封闭走向开放的过程中扮演了先锋作用,该潮流也将对美国公司提供潜在的无限商机。自今年一月始新德里已经把电脑等IT业相关硬件的关税降低了50%,达到了目前的18.5%,微处理器的关税甚至被取消。同时印度还提高了国外直接投资向印度银行业投资的上限,从此前的49%的限制提高到现在的74%。当新德里决定对其税收部门实行全行业计算机化时,并没有把第一宗合同专门留给印度国内的厂商。3月5日,惠普和微软与印度政府签署了这宗高达1.5亿美元的电脑采购合同,这是迄今为止印度政府与跨国公司签署的数额最大的合同。印度国家软件服务协会主席基兰·卡尔尼克说,“作为一个拥有10亿人口的潜在的巨大市场,印度的全球化进程必将会符合西方世界的利益。”
如果美国的政治家试图通过立法来限制就业机会的外流,那么他们将会冒很大的风险,可能会迫使印度经济又回到以前严格推行保护主义的年代。截止目前还没有明显的抵触美国情绪的迹象出现,印度信息技术部长阿伦·绍里耶只是听到了一些威胁的言论。仍然有一股势力试图阻挠改革的推行,尽管这种反对的声音越来越微弱。如果印度再次回到上个世纪八十年代,当时连本地的投资者未经政府许可都无法投资创业,严格控制对外交流,跨国公司不受欢迎,这样的状况不论是对印度还是美国都没有任何的好处。
为了给改革者提供更多的机会,执政的印度人民党承诺进行一系列的变革,包括许多工业部门的私有化、能源和机场的改革重组。跨国公司也将会从印度政府推进现代化的过程中得到大量订单。由于软件业就业机会转移的批评者的反对,美国的政治家很可能会得到更多的选票,但从长远来看,最终印度和美国都将是首当其冲的受害者。