城市营销：一份未出台的文化生态旅游推广策略方案
前言
当城市旅游业对城市经济的拉动力越来越大时，城市旅游推广成为了一个备受关注的行业，“城市营销”这个词也开始频频出现媒体的版面上。
城市营销的意思就是把城市作为一种商品，通过一系列的公关、媒体、活动等整合营销方式，把目标城市的优势、卖点、潜力有步骤地传达给所相关的客户群，从而达到吸引目标客户群前来观光、消费、旅游、投资等目的。从短期效用上说，成功的城市营销对刺激整个城市的旅游业与相关服务行业的增长有重要作用，从长远来看，更是大大提升了该城市的品牌影响力，对其未来的发展有不可估量的影响。
受S市某政府部门的邀请，我们一行数人来到S市调研考察。在数日的考察之后，我们与主管旅游的官员进行了详谈，大家都对S市拥有的丰富的旅游资源但旅游业却波澜不兴深受遗憾，同时希望通过相应的营销推广提升S市的知名度，为下一步实施城市营销打下基础。
奋战数月、查阅了无数资料、经历了许多个不眠之夜的脑力激荡之后，我们终于拿出了一份关于S市的公共关系营销方案。在提交给客户之后，我们满怀信心地等待回音。不久却传来了一个让我们失望透顶的消息：政府部门的财政支出暂未考虑对S市进行公关营销，此方案暂且搁置。
作为一直在市场前线爬摸滚打的营销策划人，我此时才猛然醒悟自己犯了一个大错：我们只是按着以往商品营销的思维来做城市营销，在埋头做事的同时，忘了去做很重要的一件事情，这件事就是与客户方面的沟通。做城市营销要沟通的是政府部门，做产品营销要沟通的却只是企业，与两者之间沟通的方式、渠道、难度自是不同。而我们恰恰忽视这种差异性的存在，导致数月的心血付之东流……
出师未捷身先死。对于一个营销策划人来说，还有什么比看到自己呕心沥血的作品变成一堆废纸更让人心痛？
既然心血成了废纸，那么不如贡献出来，与诸位一起切磋探讨城市营销的发展，或许废纸还能发挥余温暖人。
我们的任务与目标：
S市地处岭南粤北，历来为南北经济文化交流的要道，为岭南文化的发源地，其旅游资源之丰富位居粤各城市之首，但由于种种原因，S市旅游一直欲振乏力。我们希望通过一系列切实有效的公关推广活动，以市场化运作的方式，深度发掘S市现有的各种旅游资源与潜力，给S市旅游一个明晰、有力的定位，以此与其他同类旅游城市划出明显的距离，并通过新闻传播、品牌宣扬、活动推广等形式，整合各种公共关系与潜在优势，打造出一个全新的S市旅游形象，最终达到建立起一个生机勃勃的城市旅游新品牌。
我们的任务:打造S市旅游新形象
我们的目标：通过新闻传播、品牌宣扬、活动推广等形式的交叉辐射作用，最大效应地吸引游客前来S市旅游。
策略推广思路：
S市现有旅游资源列表：
策略分析：
一、S市有什么——建立品牌目标
自然资源、历史文化遗迹、秀丽山水都是S市所拥有的开发旅游品牌的优势，在没有进行整合之前，这些优势都只是零散、缺乏内在联系的，所以必须首先建立起一个强大的品牌，在此品牌效应的引导下，有目的地将各种资源与优势整合进去，令S市旅游的品牌既引人注目，又显得内涵充足。
我们认为，品牌的辐射效应既是对外的，也是向内的。一个清晰有力的S市旅游目标的建立，对外既是一种旅游资源的宣传与吸引，对内则是一种凝聚力与感召力。S市要做好旅游推广，仅仅只靠对外宣传是不够，内部的配合也是非常的重要。只有提高了交通、旅游、住宿及其它相关行业从业人员的服务态度与专业精神，从基础层面夯实S市树立旅游品牌的根基，S市旅游品牌的建立才可能实现。从这个角度讲，S市旅游品牌的建立是一件事关全体S市人民的大事，而不仅仅只是旅游部门或者S市政府的事。要激发起S市人民的旅游服务意识，靠政府的行政命令是绝对行不通——必须通过媒体的宣传与影响，潜移默化地把打造S市旅游品牌对全体S市人生活的影响传达出去，让群众自发地树立起一种全新的服务意识——我们的新闻公关工作的将可以完成此项重任。
S市地处粤北岭南，是南岭文化的代表与发源地。这也是S市作为一座旅游城市最大的品牌效应，我们认为S市可以以南岭文化代表为品牌目标，打造出清晰的品牌定位。以南岭文化为品牌目标既可实又可虚。实的角度出发，可将S市诸多历史古迹及文化名胜进行统一整编，有机地串联成一体，通过各种公关及宣传渠道，将S市打造成一副实实在在的南岭文化的城市形象代表。从虚的角度考虑，我们可以从现有历史文化遗迹中升华出一种价值观或者一种文化观，再将这些价值观及文化观移植到S市其他自然景点之上，从外围打造出S市山、水、文化生态旅游的品牌形象。
二、S市要做什么——品牌化之路
S市只有先建立起一个明确的旅游品牌，才能让星罗棋布的旅游景点有机统一起来，解决游客最关心的“看什么？怎么看？”这个问题，然后有目标地引导游客去游览，从而达到旅游增值的效果。旅游品牌的建立也是赋予旅游一种新概念的过程，如“广州一日游”就是一种成功的旅游品牌概念的打造。对于S市旅游，我们提出以丹霞为龙头，以历史悠久的南华寺为宣传重点，塑造“激情山水在丹霞，陶冶身心在南华”为主品牌，其他旅游资源为次品牌，多方位、多层次地发挥S市现有的旅游优势，让游客在目标明确的旅游品牌指导下，以最少的时间与金钱的投入，实现最大的观光旅游收益，最终达到满意而归的状态。在旅游项目的设置上，可以打造如“爱在丹霞无限风光中——情侣探险自助游”、“瑶寨风情二日游”、“南岭文化历史遗迹探秘游”等项目来吸引游客。
三、S市是什么——打造整体旅游新形象
S市是广东省历史最悠久、旅游资源最丰富的城市，有着诸多的文化历史遗迹，同时也有着许多广东省内独一无二的旅游资源——如丹霞山、乳源大峡谷等，这些优势都代表着S市独特的一面。如何对这些优势进行有效整合，最终塑造起S市整体旅游的新形象——我们的工作正在于此。首先，从政府的层面考虑，必须让外界感觉S市政府是一个真诚、热情欢迎游客的主人，所以我们想到邀请S市市长亲自担任S市的形象大使，到珠三角及港澳地区现身解说，以诚恳的态度向外推介S市的美丽风光，市长的亲自出马将给S市树立一种良好的形象，同时也形成有一种新闻轰动效用。其次，从公关的角度出发，我们将策划一系列相关的活动及媒体的报道（具体见后所列），多角度、多层次地配合，有步骤地把S市的各种优势资源向外推出，最终达到打造S市旅游新形象的目的。
四、谁会是S市的游客——公关宣传的区域、人群及重点
来S市旅游的游客主要分为三部分：1、广东省内游客2、港澳台及海外游客3、省外游客。其中省内游客是最大的客源，而省内游客又以珠三角地区为重，珠三角加上港澳地区的游客是S市旅游最大的客源。所以我们的宣传重点便会落在这部分目标人群之中，围绕他们的兴趣爱好、他们的旅游习惯、他们的观光方式等各个方面来做文章，最终让他们从国外游、省外游，转成省内游——说白了就是S市游。要改变某一人群的消费及旅游习惯，首先必须先从各种宣传渠道让他们接触到新的信息，感觉到新的旅游点的吸引人之处——而这一点恰好是我们的长项，我们多年来建立起来的强大的新闻公关网络将可以最大效应发挥交叉辐射作用，通过新闻报道、趣味短文、有奖征文、网络游记、专题采写、摄影比赛等各种各样的宣传形式，把S市旅游的新景点、新体验、新感觉传达给我们的目标群体。
策略分析总结：
通过分析，我们可以得出如下结论：要推广一座城市的旅游，不仅仅是简单地推介其自然山水或历史文化遗迹之美，更重要地是从这些现有资源中提升出一种旅游附加价值——我们称之为旅游品牌化。品牌化的好处在于让模糊不清的景点旅游变得明确，让杂乱无序的规则开始有条有理——在品牌化旅游的指导下，游客明确地知道他们付出了时间与金钱，最终能得到些什么。只有让旅游品牌化才能让旅游活动真正实现增值，也才能最大程度地实现游客的满意。
公关推广方案
第一阶段：形象推广
此阶段乃打响S市旅游知名度非常重要的一关。我们将通过活动策划与新闻传播相结合的形式，把S市山·水·文化生态旅游作为一个整体包装推销出去。
策略执行：
1、借高速公路全线贯通之机，召开新闻发布会，并在广州举办S市免费自驾车游活动。
A、此活动将与相关媒体合作，通过媒体来征集100名车主参加此次自驾车活动，媒体将对此次活动进行全程追踪报道。
B、一百辆车将统一挂上“S市山·水·文化生态游”的旗帜，扩大S市游的影响力。
C、为了让活动更有新闻价值，将邀请S市市长参加此次自驾车游活动，市长先生将以主人的身份全程向车主们介绍S市的各个景点。
2、邀请广州有车一族参加。主办方可预先制定一条详细合理的旅游路线，让自驾车者可以免费循着此旅游路线游览S市的主要风景名胜。通过自驾车者的实地体验与感受，将S市风景之美向外界传达。
3、与省旅行社合作，开展“激情山水在丹霞，陶冶身心在南华”的S市旅游文化周活动，到港澳及省内主要城市作重点宣传。以图片、文字、VCD、海报、讲座等方式介绍S市特色文化旅游景点。并在现场举行一些有关广东或粤北的文化节目活动及有奖问答，得奖者将可以赢取免费的S市旅游。
4、邀请广东省内主要媒体的旅游版编辑与记者到S市采风，借他们之手将S市山·水·文化生态旅游之美景向目标消费群传递出去。
5、在主要媒体上开设“风光无限——S市山·水·文化生态游”有奖征文活动，让所有游览过S市相关旅游景点的游客叙述自己的感受，获奖者将可获得S市免费旅游套票若干张或等值礼物。
6、定向越野活动是目前深受年轻人喜欢的一种活动。可以借助S市的丹霞山，举办一次“广东省青年的定向越野大赛”，通过此次活动向外界展示丹霞山许多未为人知的美景。
7、体育运动永远是最吸引世人眼光的活动之一。S市有着广东省独一无二的水上漂流资源——九泷十八滩漂流。可以借此开展一次广东省青年漂流挑战赛，借此活动向外界展示S市的特色景点。
8、…………（略）
第二阶段：内涵深化
通过挖掘S市深厚的历史文化，从文化积淀上赋予S市一个岭南文化名城、广东旅游第一城的概念，让人们对S市有新的认识、对S市旅游有新的看法，一个崭新的S市将通过此阶段的努力出现于世人眼前。
策略执行：
1、借助广州日报或南方都市报等媒体上，对粤北历史追踪报道，把S市作为一个历史文化名城的原貌真实再现，引发读者对S市了解的兴趣。
2、在广州日报或羊城晚报上开展《S市人看S市》活动，邀请来自各个年龄阶层、不同文化层次、不同社会地位的S市籍人士，谈他们眼中的S市，以文章的形式反映S市的历史变迁与社会进步。
3、邀请广东卫视摄制组人员来S市拍摄一辑《史海钩沉——岭南历史源头探秘》纪录片，借助广东卫视的强大传播能力，提高S市的知名度。
4、在过去的一个世纪中，许多粤北的瑶族人飘洋过海定居海外，他们之中的许多人仍然都挂念着故乡的亲人，但由于种种原因无法返回家乡。可以与凤凰卫视合作，拍摄一辑反映目前S市瑶族人生活形态的电视专题片，向外界宣传S市的多元文化生活形态，并以此告慰海外瑶族人的思乡情绪。
5、与无线电视合作，拍摄一辑《寻找珠矶巷的故事》，沿着当年珠矶巷原住民的踪迹，记录他们现在的生活形态。
6、…………（略）
第三阶段：品牌树立
通过形式各异、丰富多彩的活动，进一步提升S市的品牌形象，同时深化S市山·水·文化生态旅游内涵。全方位地突出S市的旅游精华所在。
策略执行：
1、邀请S市市长亲任S市市的形象代表。市长亲自为S市的旅游景点现身说法，以诚恳、热情的态度向外界推介S市的魅力所在。
A、向外界宣布开通市长热线，游客如有任何意见或问题即可打通此电话进行投诉。意在表明S市政府对所有游客的充分尊重与看重。
B、由市长率团到珠三角及港澳地区进行S市风景游的推广活动。
2、举办岭南美食文化周。美食既是引人注意之焦点，也是作为地方文化的一种承载体。可以通过此次岭南美食文化周，强化S市作为南岭文化代表的内涵。
3、丹霞山是S市旅游的龙头，打响丹霞山的知名度等于强化整个S市旅游的大品牌。可与省文联合作，举办S市丹霞地貌摄影展（或摄影比赛），吸引世人关注眼光，提升S市的知名度。获奖作品将在21CN网站及广州日报等新闻媒体上同时公布。
4、召开与S市历史文化有关的会议，如岭南文化研讨会、瑶族文化研讨会、禅学研究学等。借此扩大S市的知名度也可强化S市的文化形象。并借助省内主要媒体进行追踪报道，通过新闻报道向外界传达一种信息——S市有着广东省最深厚的历史文化旅游资源。
…………（略）
专栏地址：http://manage.org.cn/column/linjingxin.asp
（作者林景新，欢迎您与作者探讨您的观点和看法，电子信箱：[email protected]）