再就业明确鲜明主题 佳木斯全民创业
一个人创业的故事并不稀奇，而全民都创业的故事你听说过么？
在佳木斯，一个全民参与创业的故事正在上演，内容丰富而且精彩。
佳木斯是一座传统的工业城市，背负着7万多下岗职工的就业问题。
如何让这些曾经为佳木斯城市发展做出过贡献的企业职工吃饱饭，过上好日子？佳木斯的领导在不断地思索。
佳木斯全市7万多下岗职工，加上其他需要就业的人员，共需10万多个就业岗位。岗位哪里来？政府买岗，是个办法，但政府不可能买下10多万个岗位；即便政府有足够财力，社会上也没有这么多岗位可买。结论就是：“买岗”不如“造岗”，政府造岗不如社会造岗。
这样的结论得出后，2003年初，在佳木斯市市委书记郭晓华的畅议下，全民创业行动在佳木斯开展起来。
一时间，先是佳木斯的大街小巷到处都能看到全民创业宣传队的身影，而后就是百姓在茶余饭后谈论着全民创业的话题，再后来，谁也坐不住了，人人都在忙碌着……
群众的积极性是调动起来了，可创业并不是说想干就可以干的。创业的项目、资金、本领……这些难题又让想创业的人原地踏步了。
佳木斯市长李海涛说：“我们可不会打没有把握的战斗，全民创业的积极性刚刚被调动起来，怎么能让他们因为项目、资金的问题而为难呢？这些问题我们早就想到解决的办法了。”
项目不好找，不要紧，只要来到佳木斯专门为创业者设立的创业项目库，所有的创业者不再会因为没有好的项目而发愁。超过2000个的储备项目，足以让想创业的人选到适合自己的。只要你想干，恐怕你就会对这些项目爱不释手。项目库的项目还有一个最大的优点就是：本钱少、易实施。
下岗职工创业行动、青年创业行动、巾帼创业行动、老有所为创业行动、科技创业行动、社区创业行动和重点培育创业行动，这些是佳木斯在开展全民创业过程中形成的特有的组织。你可别小看这些组织，搞创业培训、办项目孵化基地、培育潜在的创业者……它们可是最在行了。为了让创业冲动变成创业行动，佳木斯市对于缺少创办企业经验的下岗职工，引进了国际通用模式SYB（即创办你的企业）培训课程，在全省率先成立了创业孵化基地，组织经过SYB培训的人员到孵化基地学习实践，参与生产经营的全过程，提高创业本领。现在，全市共有市级孵化基地54家，有261人通过孵化当上了小老板。
项目找到了，本领学会了，资金的问题政府自然不会袖手旁观。劳动、财政、银行等相关部门联起手来，出台了小额担保贷款政策，为502名创业人员发放了小额担保贷款1004万元。其他部门也是各有各的招儿：妇联争取100万元“全国妇联创业与再就业循环资金”帮助广大妇女就业；总工会筹集100万元用于下岗职工创业；市委组织部筹集80万元扶持基金支持社区人员创业……截至目前，全市筹集和投入创业的扶持基金就达到8100万元。
佳木斯这场全民参与的创业行动，观众到底叫好不叫好？让数字来说话：到目前为止，佳木斯市有近百万人参与了创业，创办了9000个企业，并带动了9.2万人就业，安置下岗失业人员5.42万人。