农村党员村干部要做创业富民带头人
“没想到，射阳县东南村地处苏北，交通不便，却能在短短几年内引进、兴办了100多家企业，增加村集体年收入近3000万元！”这是建邺区洲泰村党支部书记杨宗顺日前在随全市党员、村干部“双带双培”示范培训班外出参观回来发出的感慨。这次由市委组织部、农工办和市财政局共同举办的培训班分为两期，每期5天、每班100人，共有200名村干部、党员和入党积极分子听专家讲座、谈创业体会，还外出学习参观了苏南、苏北的一些“双带”先进村。举办这次培训班，目的是推动郊县党员、村干部培训工作的全面开展，进一步把“双带”工程引向深入，共同做好城乡统筹发展这篇大文章。
在带头勤劳致富中激发自主创业热情
十六大以来，市委紧紧围绕富民战略，以思想观念的解放为先导，明确提出，发展郊县经济、致富农民群众，关键在人，核心在创业，并由此决定在农村党员、村干部中大力开展“带头创业致富、带领群众共同致富”的“双带”工程。两年多来，全市农村党员、村干部们自主创业的活力竞相迸发，一切有利于创造财富的源泉正在农村充分涌流。
江宁区锁石村党支部书记张双喜说，早些年村官想富不敢富，农民想富没路富。现在，有了市里的号召和鼓励，我们率先致富的底气更足了、信心更大了。2003年，他自己兴办了企业，开始了创业之路。栖霞区靖安镇的党员、村干部们也迅速行动起来，采取多种方式，新办了65个“双带”项目。
有条件的村干部办起了企业，而土地、山林和水面资源丰富的远郊的党员、村干部则因地制宜，因人而异，当上了种养殖大户、经营大户或农民经纪人，同样在“双带”中大显身手。溧水县石头寨村党总支书记李年保带领村民种植黑莓近5000亩，全村1100多户农民家家种上了黑莓。为了解决黑莓销路，保证莓农收入，李年保还当起了经纪人，每年经他销出的黑莓都有数百吨。该县吴村桥村党总支委员严景万承包了村里的茶园，还以自己的名字注册了茶叶商标，创出了自己的品牌，提高了经济效益。
近郊土地资源紧缺，雨花台区则组织党员、村干部投资入股、招商引资、兴办三产项目。该区古遗井村党总支书记林启宝等几个村干部共同与外地民营企业家合作，创办了一家生产彩钢的企业。据统计，全区党员、村干部以入股的形式兴办的企业就有58家，并形成了“借鸡下蛋”、“农旅结合”等富有特色的发展集体经济的“双带”模式。建邺区白鹭村的村干部还到远郊租赁土地兴办项目。目前，我市一半以上的村干部有了自己的“双带”项目，涉及一、二、三产业。
在带领群众致富中体现党员、村干部先进性
致富农民是实施“双带”工程的出发点和落脚点。广大农村党员、村干部把在带头创业致富中探索的经验、跑出的市场、学会的技术、增强的本领迅速转化到了带领群众脱贫致富上来。
最直接的体现，就是提供就业岗位帮民富。党员、村干部创办“双带”项目，在用工上首先考虑本村或附近村里的农民。六合区上马村党支部书记沈长征先后投资400多万元，成立一家玩具公司，共吸纳600多当地农民，其中有59名残疾人和贫困户，职工月均工资800多元。据悉，全市村干部创办的“双带”项目常年用工超过3万人，季节性用工2万多人。现如今，郊县农民打工挣钱，也可以不用远走他乡了，在家门口就能找到合适的工作。
示范引导带民富。高淳县九龙村稻草充足，村支书罗坤银决定利用这一优势，带领村民种植食用菌。一开始，很多农民觉得有风险，不敢做，他便和村干部带头投资兴建蘑菇大棚，还把自己建的一个大棚无偿送给一困难户使用，当年每个大棚净利润就有2万多元。看到村干部种植食用菌赚了钱，村民们不再担心了。目前，该村已建成蘑菇大棚300多个，从业人员400多人。仅此一项，全村人均增收500元，成为名副其实的蘑菇村。六合区徐营村盛产雨花石，但徐营人经营雨花石长达20余年却没有真正富起来。“双带”工程开展后，村支书周正东等村两委“一班人”再也坐不住了。他们跑市场，找资金，引导农户对雨花石进行深加工，开发出了高附加值产品。短短几年下来，全村一半农户靠石头走上了致富路，真正把小资源变成了大产业。像这样的专业村，全市还有以花卉种植销售见长的雨花台区花神庙村、以苗木种植销售见长的浦口区泉西村、以医疗器械生产销售见长的栖霞区马渡村等，江宁区还涌现出了一批以种植西甜瓜为主的专业村。专业村的大量出现，带动了农民收入的增加，为发展郊县经济探索了新的模式。
竞价承包集体资源、增加集体收入促民富。1999年，高淳县楼下村将600亩低洼田开发成养殖水面，每亩承包价仅为80元。“双带”工程实施以来，党员、村干部纷纷参与水产养殖，由于他们文化高、头脑活，使螃蟹养殖利润越来越高，到该村第二轮水面承包时，每亩净利润达到了1600元，申请承包的村民明显增多。于是，村党支部决定公开竞价承包，承包费由竞标前的每亩80元上升到400元，仅此一项村集体就增收19万多元。
结对帮扶助民富。与贫困户攀“穷亲”，给资金、给技术、给项目，帮助解决生产生活中的困难。雨花台、江宁、建邺等区针对贫困农民缺劳力、缺资金等实际状况，组织党员、村干部开展了结对帮带困难户活动，帮助农民摆脱了困境，同时也在党员、村干部和群众中架起“连心桥”。据了解，全市“双带”工程下一步将更加突出富民主题，把农村中有致富条件无致富胆量的人、有致富实践但遇到挫折的人和有致富愿望无致富能力的人纳入带民富的队伍中来，帮助他们共同走上致富路。
在“双带双培”中推进农村基层党组织建设
2004年，正逢浦口区村级党组织换届。区委采取“两推一选”的方式共产生454名村党组织成员，其中83人是第一次进入村党组织班子，他们大多年龄轻、素质高，是在“双带”中成长起来的有一定特长的经济能人。许多农民群众说，“给钱给物，不如给个好干部。他们见多识广，有本事，富了不忘群众，选他们进班子我们放心”。“双带”工程的推进，不仅焕发了农村全民创业的热情，也激活了农村基层党组织的内在动力，实现了农村党建工作与经济工作的对接共振。
“把党员、村干部培养成致富能手，把致富能手培养成党员、村干部。”这是今年初全市组织工作会议对郊县基层党组织深化“双带”工程提出的新要求。通过推行“两推一选”、公推直选等新型选拔方式，一大批致富能力强、带民致富能力强的优秀乡土人才走上村干部岗位，为村干部队伍增加了新鲜血液。向“农民的好支书”李元龙学习、“千名村官”培训、党员实用技术培训等深入开展，提升了党员、村干部服务富民、服务发展的能力和水平。据介绍，仅2004年以来，就有8.4万名农村党员参加了各类实用技术培训。
“双带”工程的大力实施，也加快了农村基层党组织设置调整的步伐。各郊县把党支部建在产业链上、建在专业协会上、建在致富项目上，出现了黑莓协会党支部、经纪人协会党支部等一批党支部。在我市，农村经济发展到哪里，党组织的工作就延伸到哪里；农民生产生活到哪里，党员、村干部的示范作用就发挥到哪里。做创业富民的“带头人”，正在由理论变为实践，由号召变为农村党员、村干部的自觉追求。
在带头勤劳致富中激发自主创业热情
十六大以来，市委紧紧围绕富民战略，以思想观念的解放为先导，明确提出，发展郊县经济、致富农民群众，关键在人，核心在创业，并由此决定在农村党员、村干部中大力开展“带头创业致富、带领群众共同致富”的“双带”工程。两年多来，全市农村党员、村干部们自主创业的活力竞相迸发，一切有利于创造财富的源泉正在农村充分涌流。
江宁区锁石村党支部书记张双喜说，早些年村官想富不敢富，农民想富没路富。现在，有了市里的号召和鼓励，我们率先致富的底气更足了、信心更大了。2003年，他自己兴办了企业，开始了创业之路。栖霞区靖安镇的党员、村干部们也迅速行动起来，采取多种方式，新办了65个“双带”项目。
有条件的村干部办起了企业，而土地、山林和水面资源丰富的远郊的党员、村干部则因地制宜，因人而异，当上了种养殖大户、经营大户或农民经纪人，同样在“双带”中大显身手。溧水县石头寨村党总支书记李年保带领村民种植黑莓近5000亩，全村1100多户农民家家种上了黑莓。为了解决黑莓销路，保证莓农收入，李年保还当起了经纪人，每年经他销出的黑莓都有数百吨。该县吴村桥村党总支委员严景万承包了村里的茶园，还以自己的名字注册了茶叶商标，创出了自己的品牌，提高了经济效益。
近郊土地资源紧缺，雨花台区则组织党员、村干部投资入股、招商引资、兴办三产项目。该区古遗井村党总支书记林启宝等几个村干部共同与外地民营企业家合作，创办了一家生产彩钢的企业。据统计，全区党员、村干部以入股的形式兴办的企业就有58家，并形成了“借鸡下蛋”、“农旅结合”等富有特色的发展集体经济的“双带”模式。建邺区白鹭村的村干部还到远郊租赁土地兴办项目。目前，我市一半以上的村干部有了自己的“双带”项目，涉及一、二、三产业。
在带领群众致富中体现党员、村干部先进性
致富农民是实施“双带”工程的出发点和落脚点。广大农村党员、村干部把在带头创业致富中探索的经验、跑出的市场、学会的技术、增强的本领迅速转化到了带领群众脱贫致富上来。
最直接的体现，就是提供就业岗位帮民富。党员、村干部创办“双带”项目，在用工上首先考虑本村或附近村里的农民。六合区上马村党支部书记沈长征先后投资400多万元，成立一家玩具公司，共吸纳600多当地农民，其中有59名残疾人和贫困户，职工月均工资800多元。据悉，全市村干部创办的“双带”项目常年用工超过3万人，季节性用工2万多人。现如今，郊县农民打工挣钱，也可以不用远走他乡了，在家门口就能找到合适的工作。
示范引导带民富。高淳县九龙村稻草充足，村支书罗坤银决定利用这一优势，带领村民种植食用菌。一开始，很多农民觉得有风险，不敢做，他便和村干部带头投资兴建蘑菇大棚，还把自己建的一个大棚无偿送给一困难户使用，当年每个大棚净利润就有2万多元。看到村干部种植食用菌赚了钱，村民们不再担心了。目前，该村已建成蘑菇大棚300多个，从业人员400多人。仅此一项，全村人均增收500元，成为名副其实的蘑菇村。六合区徐营村盛产雨花石，但徐营人经营雨花石长达20余年却没有真正富起来。“双带”工程开展后，村支书周正东等村两委“一班人”再也坐不住了。他们跑市场，找资金，引导农户对雨花石进行深加工，开发出了高附加值产品。短短几年下来，全村一半农户靠石头走上了致富路，真正把小资源变成了大产业。像这样的专业村，全市还有以花卉种植销售见长的雨花台区花神庙村、以苗木种植销售见长的浦口区泉西村、以医疗器械生产销售见长的栖霞区马渡村等，江宁区还涌现出了一批以种植西甜瓜为主的专业村。专业村的大量出现，带动了农民收入的增加，为发展郊县经济探索了新的模式。
竞价承包集体资源、增加集体收入促民富。1999年，高淳县楼下村将600亩低洼田开发成养殖水面，每亩承包价仅为80元。“双带”工程实施以来，党员、村干部纷纷参与水产养殖，由于他们文化高、头脑活，使螃蟹养殖利润越来越高，到该村第二轮水面承包时，每亩净利润达到了1600元，申请承包的村民明显增多。于是，村党支部决定公开竞价承包，承包费由竞标前的每亩80元上升到400元，仅此一项村集体就增收19万多元。
结对帮扶助民富。与贫困户攀“穷亲”，给资金、给技术、给项目，帮助解决生产生活中的困难。雨花台、江宁、建邺等区针对贫困农民缺劳力、缺资金等实际状况，组织党员、村干部开展了结对帮带困难户活动，帮助农民摆脱了困境，同时也在党员、村干部和群众中架起“连心桥”。据了解，全市“双带”工程下一步将更加突出富民主题，把农村中有致富条件无致富胆量的人、有致富实践但遇到挫折的人和有致富愿望无致富能力的人纳入带民富的队伍中来，帮助他们共同走上致富路。
在“双带双培”中推进农村基层党组织建设
2004年，正逢浦口区村级党组织换届。区委采取“两推一选”的方式共产生454名村党组织成员，其中83人是第一次进入村党组织班子，他们大多年龄轻、素质高，是在“双带”中成长起来的有一定特长的经济能人。许多农民群众说，“给钱给物，不如给个好干部。他们见多识广，有本事，富了不忘群众，选他们进班子我们放心”。“双带”工程的推进，不仅焕发了农村全民创业的热情，也激活了农村基层党组织的内在动力，实现了农村党建工作与经济工作的对接共振。
“把党员、村干部培养成致富能手，把致富能手培养成党员、村干部。”这是今年初全市组织工作会议对郊县基层党组织深化“双带”工程提出的新要求。通过推行“两推一选”、公推直选等新型选拔方式，一大批致富能力强、带民致富能力强的优秀乡土人才走上村干部岗位，为村干部队伍增加了新鲜血液。向“农民的好支书”李元龙学习、“千名村官”培训、党员实用技术培训等深入开展，提升了党员、村干部服务富民、服务发展的能力和水平。据介绍，仅2004年以来，就有8.4万名农村党员参加了各类实用技术培训。
“双带”工程的大力实施，也加快了农村基层党组织设置调整的步伐。各郊县把党支部建在产业链上、建在专业协会上、建在致富项目上，出现了黑莓协会党支部、经纪人协会党支部等一批党支部。在我市，农村经济发展到哪里，党组织的工作就延伸到哪里；农民生产生活到哪里，党员、村干部的示范作用就发挥到哪里。做创业富民的“带头人”，正在由理论变为实践，由号召变为农村党员、村干部的自觉追求。