江西推进全民创业实现新的超越
观点提要
●进入新世纪以来，江西实现了第一次文化变革与超越，使主流文化从“农本”走向了“工本”、从封闭走向了开放。推进全民创业则需要实现第二次文化变革与超越，即从“官本”走向“商本”。
●要从以外源式为主的增长模式转型为外源与内源并举的增长模式，而内源增长模式的核心就是全民创业。
●在创业组织制度上，要走合作创业、团队创业之路，使有资本的人、有技术的人、有经营能力的人能够较容易地结合成合作创业的团体。
●在创业与生产组织方式上，要走集群创业之路，增强地区“组团创业”和“组团竞争”的能力。
当前，要实现江西经济更快更好的发展，必须根据环境的变化不断优化发展思路和理念，这就是要从外源式为主的增长模式转型为外源与内源并举的增长模式，而内源增长模式的核心就是全民创业。但是，在江西发展的现阶段，推进全民创业遇到了创业主体的创业精神不足、创业资源不足、政府职能部门缺乏提供优质创业服务的激励与知识等系列难点问题。我们必须通过创新创业的组织方式、确立新的文化传统、走外源与内源相结合的路子、确立政府官员与百姓创业双赢的机制等办法，突破这些难点问题，从而真正推动全民创业战略的实施。
从江西经济发展的演进逻辑看推进全民创业的必要性
上个世纪90年代中期以后，中国地区发展过程中的“极化”效应逐步减弱，“回流”和“辐射”效应逐步增强，经济发达地区的资本和产业不断向周边寻求再发展出路，这就给广大欠发达地区带来了良好的发展机遇。面对良好的外部形势，欠发达地区必须以正确的发展思路和措施进行对接。2001年以来，江西通过确立并有效执行“工业化、大开放”、“三个基地、一个后花园”、“对接长珠闽、融入全球化”等一系列发展战略和措施，抓住了良好的外部发展机遇，经济连续数年保持了两位数的增长速度。
但是，由于增长源在外头，内部动力严重不足，这几年的快速增长主要是由外部增长源带动的，每年有大量的外资和外来产业进入江西，开放型经济对江西经济增长的贡献率均在50％以上。如果江西能够保持目前的快速增长态势，完全能够实现江西崛起的目标。问题是，这种主要依靠外源动力增长的模式能否支撑江西经济的可持续快速增长？
从当前的外部环境来说，要以外源式为主的增长模式来支撑江西经济的连续快速增长，是很不容易的：
第二，江西将长期面临巨大的地区竞争压力，具有类似条件的中部地区其他省份将顽强地争夺江西的开放型经济资源，使得江西保持目前的引资势头不容易，江西以自己的地理位置难以重演“广东的故事”。
第三，资源、人才科技、社会问题等诸多因素开始明显地制约江西经济的进一步发展，面对这些制约因素，江西要长期保持两位数的高增长实在不容易。
与此同时，通过反思和比较苏州式的外源式增长和浙江式的内源式增长可以看出，外源式增长模式虽然具有增长速度快、新技术引进快等优点，但也存在利润分享少、百姓实惠少、关键的东西如核心技术和市场都控制在外人手中、容易被国际产业资本套牢等缺点。而内源式增长模式虽然存在前期速度慢、新技术引进慢等缺点，但是却存在利润分享大、百姓实惠多、关键的东西控制在自己手中、存在着巨大的知识累积效应和市场网络资源效应、发展后劲强等诸多优点。根据江西发展的实际情况，江西崛起的模式应该是博采众长。
总之，为了实现经济更快更好的发展，江西必须根据环境的变化不断优化自己的发展思路和理念，这就是要从以外源式为主的增长模式转型为外源与内源并举的增长模式，而内源增长模式的核心就是全民创业。
推进全民创业遇到的难点问题
从基本原理来看，创业的核心问题涉及到四个方面，即创业的外部机会、空间与载体；创业主体的创业能力、创业精神；创业资源；创业的外部环境。在经济发展的当前阶段，以及根据江西的省情，要在全省上下实施全民创业战略，在上述方面均存在不少的难点问题。
第一，从外部环境来看，目前已经不再是上个世纪八十年代的卖方市场时期了，而是已经进入买方市场时期。显然，买方市场条件下的创业要比卖方市场条件下的创业艰难得多，成功概率要低得多。
第二，在江西历史演进的过程中，“农本”文化和“官本”文化对广大民众的影响很深，缺乏内生的和内在的创业文化传统。具体来说，在民众的血液中缺少创业文化的如下精神：浓厚的商业意识和人人向往的创业情怀、为获得商业机会必要的冒险精神、从小事和微利入手的商业意志、诚信与合作的文化传统、不断进取和创新与追求卓越的精神。
第三，创业资源的不足。大多数江西人不仅缺乏创业精神，同时也缺乏创业资源，缺乏创业必要的资本、技术、市场网络资源，更缺乏现代创业所需的制度组织资源。
第四，从政府体系来看，政府的主要作用是为创业提供良好的服务环境，但这并不容易。一方面，从微观分析的角度来看，政府提供良好的服务需要依靠具体的职能部门，而这样做的结果必然要减少职能部门和官员的权力，增加他们的工作量。那么，靠什么来激励政府职能部门和一般官员的努力，从而为创业提供良好的政府服务？没有激励是不行的。另一方面，全民创业对创业环境十分敏感，对服务型政府的服务要求很高，但是我们对于怎样构建服务型的政府，怎样去为百姓创业提供优质服务，还有很多东西需要学习和探索。
全民创业需要实现新的超越
面对上述困难，无论是民众百姓，还是政府部门，都需要实现新的超越，既要实现观念和文化的超越，也要实现思路与操作措施方面的超越。
第一，实现文化与观念的超越与变革。文化与观念是行动的先导，推进全民创业，需要发动一场以商业文化为核心的思想革命。进入新世纪以来，省委、省政府成功地领导了江西的第一次文化变革与超越，使江西主流文化从“农本”走向了“工本”、从封闭走向了开放。推进全民创业则需要实现第二次变革与超越，即从“官本”走向“商本”，需要将崇商重商、敢冒创业风险、诚实守信、创新进取、宽容宽厚等创业所需文化深深地根植到每一个江西人的心里，融入到每一个江西人的血液里。这是一次更难的超越，需要民间和政府部门的长期共同努力。
第二，实现创业思路与方式措施的突破。在江西民众创业面临的诸多不利条件中，创业资源不足是很硬性的制约，江西人必须在学习浙江经验的基础上，实现思路和措施上的超越。我们不能停留在传统的温州模式上，必须实现创业组织方式的创新，克服家族创业模式的制约。要在创业组织制度上走向合作创业、团队创业，使有资本的人、有技术的人、有经营能力的人能够较容易地结合成合作创业的团体；在创业与生产组织方式上走向集群创业，增强地区“组团创业”和“组团竞争”的能力，等等。
第三，实现政府服务的突破。政府在建设创业服务体系方面有一个过程，需要长期的努力。从短期来说，有两个措施可以大大促进江西的创业：一是通过实行优惠政策和社会保障体制的建设，推动政府官员下海创办实业，把潜藏在政府部门的创业主体解放出来，增加江西的创业生力军；二是学习浙江经验，使政府官员能够为百姓创业提供优质的服务环境，同时，严厉打击政府官员利用权力搞官商勾结、破坏公平竞争的行为。
第四，实现外源增长与内源增长相结合，通过外来资本和产业带动本地创业。百姓创业需要资本带动、产业与技术带动、企业家带动等动力。全民创业依赖内部力量，但并不等于说不要外部力量。对缺乏创业资源的江西民众来说，走内外结合和联动发展的道路是创业的一条捷径。为此，需要我们在开放型引资的基础上，鼓励本土配套。通过本土配套，既可以增加产业转移的吸引力，也可以让更多的本地人分享开放型经济的好处。