社会保险经办应五险协同
全国社会保险局长座谈会在吉林省长春市召开,劳动保障部副部长刘永富出席会议并讲话,吉林省副省长李斌出席开幕式并致辞。
刘永富强调,劳动保障事业正进入一个新阶段,急风暴雨式地解决劳动保障紧迫问题的应急性工作方式,将转变为更加深入细致的制度完善、机制建设和能力提升,社保经办工作要适应这些转变。过去主要是养老保险、失业保险经办,现在医疗保险、工伤保险和生育保险都搞起来了,加强经办机构内部的沟通合作,有效整合资源,各险种协同推进和平衡发展,显得尤为重要和迫切。
记者从会上获悉,今年上半年,社会保险待遇做到及时支付,养老、医疗、工伤和生育保险共支出2484亿元,企业离退休人员基本养老金按时足额发放连续18个月实现当期无拖欠,无历史拖欠的省份由去年底的10个增加到14个。社会保险覆盖面继续扩大,基金收入继续大幅增长,上半年总收入3050亿元,同比增收25%;征缴收入2788亿元,同比增收22.5%,医保基金收入增幅高于支出增幅,扭转了近3年支出增幅大于收入增幅的势头。会议提出,要继续加大社会保险扩面征缴工作力度,力争社会保险基金全年总收入达到7000亿元。
刘永富指出,在做好当前工作的同时,面对新形势和新任务,为实现社会保障事业健康可持续发展,必须探索建立6个方面的长效机制:一是应对人口老龄化的长效机制。我国已经进入人口老龄化社会,老龄化的速度快、规模大,对养老保险和医疗保险将产生非常大的需求,要及早采取措施应对,做到未雨绸缪。二是参保缴费的激励约束机制。参加社会保险具有强制性,但仅靠强制实施还不够,要有利益导向,有激励约束机制,提高人们参保的自觉性和主动性。三是基金收支的平衡机制。制定政策要开展精算分析,防止产生新的隐性债务。四是有效的矛盾化解机制。要做到制度和政策的公平合理有效,构筑社会安全网,为构建社会主义和谐社会服务。五是规范有序的人员流动机制。要适应人员流动的需求,维护参保人员合法权益,促进统一劳动力市场的形成。六是城乡统筹机制。要认真研究随着农村城镇化步伐加快带来的进城农民工、失地农民等问题,统筹城乡社会保障工作,促进城乡协调发展。
为切实加强经办能力建设,实现社会保险经办工作规范化、信息化、专业化,刘永富强调要着重办好11件实事:研究制定中长期发展规划,加强人员培训,规范业务流程,建立基金预决算制度,拓展服务内容,建设金保工程,建好街道社区平台,改善工作条件,开展理论研究,培育社保意识,弘扬社保文化。
刘永富强调,劳动保障事业正进入一个新阶段,急风暴雨式地解决劳动保障紧迫问题的应急性工作方式,将转变为更加深入细致的制度完善、机制建设和能力提升,社保经办工作要适应这些转变。过去主要是养老保险、失业保险经办,现在医疗保险、工伤保险和生育保险都搞起来了,加强经办机构内部的沟通合作,有效整合资源,各险种协同推进和平衡发展,显得尤为重要和迫切。
记者从会上获悉,今年上半年,社会保险待遇做到及时支付,养老、医疗、工伤和生育保险共支出2484亿元,企业离退休人员基本养老金按时足额发放连续18个月实现当期无拖欠,无历史拖欠的省份由去年底的10个增加到14个。社会保险覆盖面继续扩大,基金收入继续大幅增长,上半年总收入3050亿元,同比增收25%;征缴收入2788亿元,同比增收22.5%,医保基金收入增幅高于支出增幅,扭转了近3年支出增幅大于收入增幅的势头。会议提出,要继续加大社会保险扩面征缴工作力度,力争社会保险基金全年总收入达到7000亿元。
刘永富指出,在做好当前工作的同时,面对新形势和新任务,为实现社会保障事业健康可持续发展,必须探索建立6个方面的长效机制:一是应对人口老龄化的长效机制。我国已经进入人口老龄化社会,老龄化的速度快、规模大,对养老保险和医疗保险将产生非常大的需求,要及早采取措施应对,做到未雨绸缪。二是参保缴费的激励约束机制。参加社会保险具有强制性,但仅靠强制实施还不够,要有利益导向,有激励约束机制,提高人们参保的自觉性和主动性。三是基金收支的平衡机制。制定政策要开展精算分析,防止产生新的隐性债务。四是有效的矛盾化解机制。要做到制度和政策的公平合理有效,构筑社会安全网,为构建社会主义和谐社会服务。五是规范有序的人员流动机制。要适应人员流动的需求,维护参保人员合法权益,促进统一劳动力市场的形成。六是城乡统筹机制。要认真研究随着农村城镇化步伐加快带来的进城农民工、失地农民等问题,统筹城乡社会保障工作,促进城乡协调发展。
为切实加强经办能力建设,实现社会保险经办工作规范化、信息化、专业化,刘永富强调要着重办好11件实事:研究制定中长期发展规划,加强人员培训,规范业务流程,建立基金预决算制度,拓展服务内容,建设金保工程,建好街道社区平台,改善工作条件,开展理论研究,培育社保意识,弘扬社保文化。