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上海市2003年劳动力市场工资指导价位的特点分析

劳动力市场工资指导价位制度,是政府对企业工资分配进行指导和间接调控的一种方式。自1997年以来,本市已连续八年发布劳动力市场工资指导价位,职位范围覆盖多个行业、各种经济类型、不同企业规模,包括经营管理、专业技术、生产服务等岗位,以及具有各种学历层次的毕业生工作第一年的工资水平等。
    
     从近几年的实践情况看,工资指导价位已充分发挥出其在市场经济中的积极作用:一是推动了劳动力市场价格机制的形成,促进劳动力市场健康有序发展;二是满足劳动力市场供需双方的信息需求,使双方在协商劳动报酬时有一个参考的依据;三是可以帮助企业实行市场化的工资管理,促进企业逐步建立起以岗位工资为主的基本工资制度;四是有利于促进劳动力合理流动、提高劳动者素质。
    
     为了进一步发挥工资指导价位的作用,逐步树立在劳动力市场工资信息方面的权威性地位,今年我们对制造业、建筑业、房地产业、金融业等15个行业的4000余户各种经济类型企业,10万余名职工2003年的工资收入进行了调查,发布的职位数超过了1000个。并且对2003年本市劳动力市场工资指导价位所反映的情况进行了分析,主要呈以下特点:
    
     一、岗位已成为企业确定工资的重要因素
    
     随着市场经济的发展,企业在工资决定中的市场化意识日益增强,“以岗位定工资”已成为企业的基本方式。本次调查显示,一些在企业生产运营中起关键作用的岗位,如专业技术类岗位,普遍拥有较高收入,通讯工程技术人员年工资中位数达到7.5万元、运输设备质量工程师为4.9万元、建筑设计师为4.3万元。而一些对技能、学历要求不高的岗位则收入不高,如打字员的年工资中位数为2.3万元、促销员为1.5万元。可见,越来越多的企业开始以岗位的相对价值,结合劳动力市场的供求关系来确定不同岗位人员的工资。
    
     二、企业青睐技能、学历、经验并重的人员
    
     那些既具备扎实的理论基础又拥有丰富实战经验的人才,一向是企业眼中的“宠儿”。数据显示,年龄在31-35岁及50岁以上的人员年平均工资分别为43307元、46853元,要比其他年龄段人员高。年龄在31-35岁的人员收入高,主要得益于较高的学历层次和技能水平,并拥有一定的工作经验。这部分人员中,拥有中级以上专业职称或技能等级的有30%,大专以上学历达到50%。而50岁以上的人员收入之所以高,是由于具有丰富的工作经验和较强的专业能力,并且学历层次也不低,大专以上学历占35%。可见,员工自身的综合素质,即个人的技能、知识和工作经验,对工资有较大影响。
    
     三、工资增幅与市场需求密切相关
    
     目前劳动力市场需求量较大的人员,如灰领等,工资增长较快;而对技能和学历要求不高、市场需求一般的职位,工资增长则趋缓。数据显示,广告设计人员、模具设计人员、工业产品设计制作人员等灰领职位的年工资中位数在3.3万元―3.8万元,高位数达到7.2万元―8.6万元,并且以21%―35%的增长速度名列前茅;投资经理、成本控制经理、战略发展经理的年工资中位数在4.8万元―6.9万元,高位数达到13万元―17万元,增长速度也在18%―23%。而收发员、收银员的年工资中位数为2.3万元和1.7万元,增长速度仅为2%和4%。这些都说明,伴随着本市企业技术的升级和市场的开拓,知识和技能兼备的复合型人才将越来越成为需求热门。
    
     四、外资企业薪资最高 私营企业人才升温
    
     在劳动力市场上,外商投资企业凭借着拥有高收入、良好的工作环境等优势,保持着对求职者的巨大吸引力。本次调查显示,外商投资企业的员工年平均工资达到4.9万元,比第二位港澳台投资企业(4.1万元)高出7930元;国有企业3.8万元,排在第三位;第四位是私营企业,为2.9万元;最低的是集体企业,为2.8万元。
    
     值得注意的是,随着自身发展壮大的需要,以及对优秀人才的需求升温,私营企业已成为毕业生就业的广阔天地。虽然2003年私营企业的员工年平均工资为2.9万元,但在私营企业就业的应届毕业生年平均工资达到了3.2万元,仅次于在外商投资企业就业的应届毕业生(3.5万元)。眼下,越来越多的毕业生日益看好私营企业的发展前景,改变了原来“非机关事业、大型国企、三资企业不去”的就业观念。这既说明私营企业对人才需求的升温,也体现出人们的就业更趋理性。
    
     五、行业的快速发展拉动相关职位的工资水平
    
     近年来,本市经济发展较快,居民收入也有所提高。特别是进行了产业结构调整,确立了要重点发展、优先发展附加值高、科技含量高、知识密集型等优势产业。行业的快速发展,拉动了相关职位的薪资水平,并且部分行业显示出了对相关人才的较大需求。
    
     1、物流人才日渐吃香
      
     得益于大力建设国际航运中心,近年来本市物流业的发展非常迅速,表现出旺盛活力,物流管理人才愈加显得吃香。数据显示,负责物流管理的专业人才,如海运主管的年工资中位数达到8.9万元,空运主管为7.5万元,船舶业务员为5.1万元,单证员为3.7万元。随着加入wto及物流领域的进一步开放,本市物流业的发展急需更多的物流人才,不仅是储存、运输、货运代理等传统领域的物流人才紧缺,相关的系统化管理人才、电子商务物流人才等国际性物流高级人才将更吃香。
    
     2、房产类职位薪资稳中有升
    
     去年,本市房地产发展较快,这也使得房产类职位的薪资达到较高水平,并且从薪资增幅看,房产类职位的年工资增长率在8%―10%,保持稳中有升的态势。与房屋建筑有关的职位,如建筑安装技术部经理年工资中位数达到5.8万元,建筑安装项目经理达到5.4万元;与房产销售有关的职位,房地产营销经理中位数达到9.4万元,房地产销售经理达到8.2万元;与房屋美容、装饰有关的职位水平也较高,建筑装饰项目经理中位数达到4.5万元,建筑装饰工程部经理达到3.4万元。
    
     3、汽车类职位薪资“马力强劲”
    
     本市汽车城的快速建设、逐渐掀起的居民购车热、国际f1大奖赛的即将举办等,无一不说明汽车业正以风驰电掣般的速度在本市高速发展,从事相关工作的人员薪资水平自然不低。数据显示,与汽车研发相关的运输设备研发经理年平均工资达到7.2万元,运输设备测试技术人员年平均工资达到5.1万元;与汽车零部件采购相关的运输设备配件采购人员达到5.1万元;与汽车制造维护相关的运输设备质量工程师达到5.2万元、运输设备检验员也达到了3.3万元。
    
     目前,随着本市汽车业的进一步发展,相关的人才需求也格外迅猛,特别是汽车美容、汽车维修等领域仍存在很大缺口,相信这方面的人才将继续扮演职场红人的角色。
    
     4、金融保险类职位薪资高位运行
    
     随着本市国际金融中心建设步伐的加快、保险金融市场的进一步对外开放,本市对金融保险类的人才有较大需求,这也使得相关人才成为职场上炙手可热的人物。特别是保险精算人员,可谓是保险业的核心精英,他们为金融决策提供依据,是同“未来不确定性”打交道的专家,数据显示,保险精算人员的年平均工资达到了12.5万元,该薪资水平不仅在金融保险业中拥有较大优势,而且还领先于企业的一些经营管理人员。其它的金融保险类职位同样拥有较高水平,如保险核保人员的年平均工资为6.2万元,银行清算员年平均工资为5.9万元,证券业务员年平均工资为5.7万元。
    
     随着本市金融环境的进一步优化,外资金融、保险机构更多的入驻本市,金融保险类人员的薪资将继续保持良好的发展势头。
    
     六、不同类型岗位的薪资特点各异
    
     本次调查的工资指导价位,可分为经营管理、专业技术、服务技能、生产技能等四类岗位。这四类岗位的薪资水平、薪资特点各具特色:
    
     1、管理类岗位薪资较高,但普通管理岗位不具优势
    
     在劳动力市场中,求职者往往对管理类的岗位比较青睐,经常出现同一个岗位有几十个人竞争的火爆场面,这与想拥有良好的工作环境和较高的薪资待遇分不开。确实,本次调查显示,在经营管理岗位工作的人员年平均工资达到5.7万元,要高于其它三类岗位的年平均工资。
    
     但是,随着企业在工资决定中的市场化意识日益增强,劳动力市场价格机制的进一步完善,那些在劳动力市场中供大于求的管理类岗位的薪资并不具备优势,甚至还低于一些企业急需的技术类、服务类岗位。本次调查显示,企业中某些普通的管理岗位收入并不高,如培训员的年平均工资为3.1万元,档案管理为3.1万元,人事助理为3万元,财务助理为3万元,并且工资增幅都在7%以下。
    
     可见,由于劳动力市场供求关系的决定,及越来越多的企业开始重视岗位的相对价值,相对于某些技术含量高的技术类、生产类岗位,普通管理岗位的薪资并不占优势。
    
     2、在专业技术类岗位工作的应届毕业生收入最高
    
     随着本市现代制造业及高新技术产业的发展,专业技术人员在整个经济发展中已起到越来越重要的作用。因此,专业技术类毕业生在竞争激烈的劳动力市场中,就业机会相对多,并且薪资水平也不低。
    
     数据显示,在专业技术岗位工作的应届毕业生年平均工资达到3.1万元,这一收入水平要高于在其它三类岗位工作的应届毕业生。并且在某些专业技术岗位上,应届毕业生的年工资高位数已经超过5万元,如硬件工程技术人员的年工资高位数达到6.7万元,机械工程技术人员的年工资高位数为5.8万元,电子工程技术人员的年工资高位数为5.5万元。
    
     3、新兴服务类岗位薪资不低
    
     随着本市居民生活水平的不断提高,休闲型、享受型消费已渐渐成为一种时尚。越来越多的居民在茶余饭后开始与健身、美容亲密接触,而健身中心、美容院也已深入到申城更多的角落。
    
     休闲娱乐消费需求的增加使得从事相关职位的服务人员日渐走红,其工资水平自然不低。数据显示,在年轻女性中颇具人气的美容顾问年工资中位数为4.4万元、高位数为6.2万元;活力时代的引领者――带操健身教练和健身器械教练的年工资中位数为4万元和3.8万元,高位数为6万元和5.7万元。
    
     随着本市经济的进一步发展、居民消费层次的进一步提高,一些相关的城市新兴服务类职位将受到更多的关注。
    
     4、高级生产技能人员薪资较高,但仍是市场稀缺资源
    
     素有“当代鲁班”之称的高级技工在本市大力发展现代制造业,全力打造世界制造业基地的舞台中扮演着重要角色。本次调查显示,高级技工的身价已经超过部分普通的管理人员。如技能水平达到高级技师水准的数控机床操作工、汽车维修工、汽车装调工、模具工的年工资中位数在3.6万元―7.4万元,高位数达到7.5万元―10万元。并且一些通用技术工种的收入也不低,如技能水平达到高级技师水准的车工、钳工、电工、电焊工、镗工、磨工、铣工的年工资中位数在3.6万元―5.7万元,高位数在6.5万元―8.9万元。
    
     但是本市高级技工供需缺口仍旧较大,大龄化的趋势也日益显现。调查显示,高级工以上人数仅占生产技能人员总数的近10%,并且平均年龄在45岁。
    
     七、几点启示
    
     本次工资指导价位发布后,在社会上引起了较大的反响,媒体和社会对劳动保障部门发布的工资价位信息已经比较认可,部分企业和理论界还进一步提出了需要深层次信息的特殊需求。为了进一步做好此项工作,还应在以下几方面做专题研究:
    
     1、加强基础性工作,兼顾全面性和针对性。
    
     目前我们颁布的工资指导价位的职位形式,基本是以通用性较强的职位(工种)和有行业代表性的职位(工种)相结合的形式,这样的职位形式基本能满足企业和个人的需求。但由于近几年经济发展较快,产业结构优化升级,部分新兴行业迅速崛起,所以,一些传统职业渐渐淡去,而新职业则大量涌现。
    
     因此,我们必须要加强相关的基础性工作,建立完备的职位体系,做好工种分类,对一些通用性工种进行重新整理,然后结合经济形势,再按不同行业进行分类,对某些新兴行业的职位要进行添加,争取做到兼顾全面性和针对性。
    
     2、搭建工资价位网络信息交流平台
    
     发布工资指导价位的目的之一,就是为了解决用工双方信息渠道,促进用工双方的有效结合。因此,可探索在劳动保障网站上搭建“工资价位网络信息交流平台”。通过三方交流平台,能使政府和用工双方之间的信息互通,使政府尽快了解到用工双方提出的建议和需求,以便做出相应的调整和改进。
    
     3、加大非公经济调查力度,建立更合理的样本分布
    
     为进一步提高工资价位的指导作用,重要的一条是如何使数据更体现准确性、真实性。如今,以私营企业为代表的非公有制经济已成为本市经济发展的重要力量,并且已大规模地进入到各个行业领域。因此,在工资价位的调查中,必须进一步加大非公有制经济的调查力度。
    
     4、大力支持行业协会建设,发挥其应有作用
    
     国外的劳动力市场工资指导价位,一般都带有明显的行业特征,这与行业协会的参与是分不开的。要将此项工作做得更深更细,可以探索与行业协会合作的可行性,发挥其应有的作用。
    



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