上海市首次出台非公企业民管指导意见
昨天，在上海展览中心的中心会堂，传出一种声音：“推动上海非公经济健康发展，实现企业和谐共赢，推进本市非公有制企业职工民主管理。”同时，一份针对非公有制企业推进民主管理的指导意见首次出台，这个指导意见是由市总工会、市社会工作党委和市企业联合会在联合作了大量调研的基础上形成的。
《关于推进本市非公有制企业职工民主管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）对新形势下推进非公企业职工民主管理的重要意义、指导方针、基本原则、基本内容、主要任务、目标要求以及实现形式、工作机制、工作格局作了全面阐述和工作部署。市总工会主席陈豪指出，《指导意见》对当前和今后一个时期推进本市非公企业民主管理具有重要的指导意义。市企业联合会／市企业家协会会长张林俭认为“这个《指导意见》非常重要”。
《指导意见》提出，形成具有上海特色的非公企业职工民主管理“2＋x”模式，“2”即以建立实行职工（代表）大会和平等协商集体合同两项制度作为主要的实现形式；“x”即以其他与企业实际相适应的民主管理形式作补充。
解读
何谓“2＋x”民管模式
“2”＝职工（代表）大会＋平等协商集体合同制度：在非公企业建立职代会制度，一般可以根据不同情况选择不同的方式：成规模、成建制的企业一般应建立本企业的职代会制度；规模较小的企业可以建立职工（代表）大会制度，也可以根据其所在地区企业的分布状况，与其他企业联合建立行业性或区域性的职工（代表）大会制度。
《关于推进本市非公有制企业职工民主管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）对新形势下推进非公企业职工民主管理的重要意义、指导方针、基本原则、基本内容、主要任务、目标要求以及实现形式、工作机制、工作格局作了全面阐述和工作部署。市总工会主席陈豪指出，《指导意见》对当前和今后一个时期推进本市非公企业民主管理具有重要的指导意义。市企业联合会／市企业家协会会长张林俭认为“这个《指导意见》非常重要”。
《指导意见》提出，形成具有上海特色的非公企业职工民主管理“2＋x”模式，“2”即以建立实行职工（代表）大会和平等协商集体合同两项制度作为主要的实现形式；“x”即以其他与企业实际相适应的民主管理形式作补充。
解读
何谓“2＋x”民管模式
“2”＝职工（代表）大会＋平等协商集体合同制度：在非公企业建立职代会制度，一般可以根据不同情况选择不同的方式：成规模、成建制的企业一般应建立本企业的职代会制度；规模较小的企业可以建立职工（代表）大会制度，也可以根据其所在地区企业的分布状况，与其他企业联合建立行业性或区域性的职工（代表）大会制度。