外来工参加医保今年内有望实施
针对委员们提出的建立全国统一社会保险卡的提案，记者昨日特地采访了省、市两级劳动保障部门。据广州市劳动和社会保障局有关负责人透露，广州一直严格执行国家的社保政策，要求外来工必须同时参加养老、失业和工伤保险三个险种。而外来工参加医保的方案目前也已制定出台，一经批准便有望在年内得到实施。因此在广州，参加社会保险的大门是已向外来工敞开了的。至于社会保险关系的衔接，目前由于没有一套全国性的规定供参照，所以操作起来仍存在不少的困难。
外来工离粤大多退保
据了解，无论在广东省还是在广州市，企业一般与外来工签订一年劳动合同，最多三年。而外来工在广东企业的平均工作周期是4～6年，期间人均换工一次以上。而现有的社保制度着眼于将来，也就规定了很长的缴费期限。养老保险是广东省外来工参加社保时必须参保的一个险种，而职工只有累计缴费15年才能享受养老保险待遇，这显然是在广东短期打工的外来工所不愿支付的。“我肯定是没法在这里落户的，所以将来一定回老家，我交了社保又有什么用呢？”在这样一种想法的支配下，当外来工辞工时，相当一部分人都选择了退保，宁肯不要养老账户中的统筹部分（以在私营企业与个体工商户工作为例，占个人与单位共同缴纳的45％），先将个人账户部分（占个人与单位共同缴纳的55％）领走再说。
“无缝衔接”操作有难度
至于有委员提出的建立全国统一的社保卡，已保证社保关系延续的建议。该负责人也表达了自己的看法，他告诉记者，目前国内经济发展虽趋于平衡而实际上却仍不平衡，各地的社保费率缴交的标准也就存在差异，从而导致其最终享受的待遇也不一致。如果一个外来工在缴费费率低的甲地缴费参保，却流动到了缴费费率高的乙地享受待遇，这势必会给乙地的社保待遇发放带来影响。再加之目前社会保险政策这一块，仍没有一套全国性的统一标准，区域之间存在明显差异。因而，在外来工跨地域衔接时，仍存在着一些具体的操作难度。
外来工离粤大多退保
据了解，无论在广东省还是在广州市，企业一般与外来工签订一年劳动合同，最多三年。而外来工在广东企业的平均工作周期是4～6年，期间人均换工一次以上。而现有的社保制度着眼于将来，也就规定了很长的缴费期限。养老保险是广东省外来工参加社保时必须参保的一个险种，而职工只有累计缴费15年才能享受养老保险待遇，这显然是在广东短期打工的外来工所不愿支付的。“我肯定是没法在这里落户的，所以将来一定回老家，我交了社保又有什么用呢？”在这样一种想法的支配下，当外来工辞工时，相当一部分人都选择了退保，宁肯不要养老账户中的统筹部分（以在私营企业与个体工商户工作为例，占个人与单位共同缴纳的45％），先将个人账户部分（占个人与单位共同缴纳的55％）领走再说。
“无缝衔接”操作有难度
至于有委员提出的建立全国统一的社保卡，已保证社保关系延续的建议。该负责人也表达了自己的看法，他告诉记者，目前国内经济发展虽趋于平衡而实际上却仍不平衡，各地的社保费率缴交的标准也就存在差异，从而导致其最终享受的待遇也不一致。如果一个外来工在缴费费率低的甲地缴费参保，却流动到了缴费费率高的乙地享受待遇，这势必会给乙地的社保待遇发放带来影响。再加之目前社会保险政策这一块，仍没有一套全国性的统一标准，区域之间存在明显差异。因而，在外来工跨地域衔接时，仍存在着一些具体的操作难度。