我国社保体系框架初步形成
国务院新闻办公室发表了《我国的社会保障状况和政策》白皮书。劳动和社会保障部副部长王东进指出，经过多年的探索和实践，中国特色的社会保障体系框架初步形成。
这是我国政府第一本专门阐述社会保障现状和社会保障政策的白皮书。白皮书分前言、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、社会福利、优抚安置、社会救助、住房保障、农村社会保障、结束语等１２部分。
⊙养老保险：逾一成国人参保
现状：到２００３年底，全国基本养老保险参保人数达１５５０６万人，其中参保职工１１６４６万人。企业参保退休人员月平均基本养老金为６２１元。
政策：１９９７年施行全国城镇企业职工基本养老保险制度。另外，探索改革机关和事业单位退休制度；建立多层次养老保险体系。
⊙城市低保：月人均领取５８元
现状：截至２００３年底，全国领取城市居民最低生活保障金人数为２２４７万人，月人均领取５８元。
政策：１９９９年颁布《城市居民最低生活保障条例》，城市居民收入低于当地最低生活标准的，均可获政府基本生活物质帮助；对无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民，可获最低生活保障标准的全额救助。
⊙医疗保险：参保人数过亿
现状：到２００３年底，全国参加基本医疗保险人数达１０９０２万人。
政策：１９９８年颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，在全国推进城镇职工基本医疗保险制度改革。
⊙社会保险法已纳入立法计划
社会保险法已纳入全国人大立法计划，正在紧锣密鼓地进行起草工作，在不久的将来会出台。
⊙“流动”保险有望跨地接续
农民进城务工后，随单位职工参加了社会保险，当他流动到其他城市工作或者返回农村时，会出现社会保险关系的转移和保险金的接续问题。对此，有关部门正在着手研究解决这个问题。主要是考虑制定相应的政策，使外出务工的农民工，无论最初在哪里参保，流动之后，社会保险关系可以随之转移到他新的务工单位或者转到农村去。而其中最核心的资金随之转移问题，有关部门正在研究制定使之“流动”起来的办法。
这是我国政府第一本专门阐述社会保障现状和社会保障政策的白皮书。白皮书分前言、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、社会福利、优抚安置、社会救助、住房保障、农村社会保障、结束语等１２部分。
⊙养老保险：逾一成国人参保
现状：到２００３年底，全国基本养老保险参保人数达１５５０６万人，其中参保职工１１６４６万人。企业参保退休人员月平均基本养老金为６２１元。
政策：１９９７年施行全国城镇企业职工基本养老保险制度。另外，探索改革机关和事业单位退休制度；建立多层次养老保险体系。
⊙城市低保：月人均领取５８元
现状：截至２００３年底，全国领取城市居民最低生活保障金人数为２２４７万人，月人均领取５８元。
政策：１９９９年颁布《城市居民最低生活保障条例》，城市居民收入低于当地最低生活标准的，均可获政府基本生活物质帮助；对无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民，可获最低生活保障标准的全额救助。
⊙医疗保险：参保人数过亿
现状：到２００３年底，全国参加基本医疗保险人数达１０９０２万人。
政策：１９９８年颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，在全国推进城镇职工基本医疗保险制度改革。
⊙社会保险法已纳入立法计划
社会保险法已纳入全国人大立法计划，正在紧锣密鼓地进行起草工作，在不久的将来会出台。
⊙“流动”保险有望跨地接续
农民进城务工后，随单位职工参加了社会保险，当他流动到其他城市工作或者返回农村时，会出现社会保险关系的转移和保险金的接续问题。对此，有关部门正在着手研究解决这个问题。主要是考虑制定相应的政策，使外出务工的农民工，无论最初在哪里参保，流动之后，社会保险关系可以随之转移到他新的务工单位或者转到农村去。而其中最核心的资金随之转移问题，有关部门正在研究制定使之“流动”起来的办法。