我国首次专门就人事管理进行立法
在经过４年起草砥砺、１３易稿，与近５００万公务员息息相关的公务员法草案正式提请２５日开始举行的全国人大常委会会议审议。这也是我国首次专门就人事管理进行立法。
这一草案共２０章１０３条，对公务员录用、考核、职务任免、职务升降、职务职级、奖励、纪律与处分、培训、交流、回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告、职位聘任、法律责任以及公务员的权利义务、公务员的管理机构和公务员法的适用范围等一系列内容作出了全面规定。
公务员范围有所扩大
公务员是指按照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。
按照现行的公务员暂行条例，公务员的范围仅限于国家行政机关的工作人员，中国共产党机关和人大、政协、民主党派机关的工作人员参照管理。
聘任制纳入管理范畴
公务员法草案将聘任制引入公务员管理当中，规定机关根据需要，经批准可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
据专家介绍，聘任制相对于传统公务员的选任制和委任制，有利于进一步解决公务员能进不能出、缺乏活力等问题。近２０年来国外公务员管理越来越多地采用聘任制。此举为机关吸引优秀的人才特别是专业技术人才开辟了一条合法的渠道，为使用辅助性、操作性的人员提供一种灵活、便捷的方式。
职务职级划分大调整
草案规定，公务员领导职务分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、科级正职、科级副职。非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
草案还对规定了驻外外交机构公务员的７等衔级：大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔和随员衔。
将实行正常增资机制
草案规定，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应，并与企业相当人员的工资水平基本平衡。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并根据工资调查比较结果，调整公务员工资水平。
引咎辞职制引入草案
草案规定，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。
按照草案规定，领导成员是指机关的领导人员，不包括机关内设机构担任领导职务的人员。
这一草案共２０章１０３条，对公务员录用、考核、职务任免、职务升降、职务职级、奖励、纪律与处分、培训、交流、回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告、职位聘任、法律责任以及公务员的权利义务、公务员的管理机构和公务员法的适用范围等一系列内容作出了全面规定。
公务员范围有所扩大
公务员是指按照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。
按照现行的公务员暂行条例，公务员的范围仅限于国家行政机关的工作人员，中国共产党机关和人大、政协、民主党派机关的工作人员参照管理。
聘任制纳入管理范畴
公务员法草案将聘任制引入公务员管理当中，规定机关根据需要，经批准可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
据专家介绍，聘任制相对于传统公务员的选任制和委任制，有利于进一步解决公务员能进不能出、缺乏活力等问题。近２０年来国外公务员管理越来越多地采用聘任制。此举为机关吸引优秀的人才特别是专业技术人才开辟了一条合法的渠道，为使用辅助性、操作性的人员提供一种灵活、便捷的方式。
职务职级划分大调整
草案规定，公务员领导职务分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、科级正职、科级副职。非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
草案还对规定了驻外外交机构公务员的７等衔级：大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔和随员衔。
将实行正常增资机制
草案规定，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应，并与企业相当人员的工资水平基本平衡。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并根据工资调查比较结果，调整公务员工资水平。
引咎辞职制引入草案
草案规定，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。
按照草案规定，领导成员是指机关的领导人员，不包括机关内设机构担任领导职务的人员。