南京事业单位明年公开招聘
“让有能力的人才到事业单位去效力，同时也让单位的岗位找到合适的人选。”昨天，江苏省人事厅事业单位改革处的处长介绍说，“从明年1月1日开始，全省的事业单位进人将全部告别暗箱操作，不仅新进人员的待遇、岗位等7项招聘条件要在政府的网站上一一公布，单位的工会、纪检监察等部门也要介入。目的就是让能人和岗位进行合理匹配。”
从公务员实行面向社会公开招聘，到事业单位实行兼职兼薪分配制度的改革，再到所有事业单位进人必须公开所有信息。江苏省在事业单位的改革一直走在了全国的前列。这项被成为“阳光操作”的进人制度是如何规定的，对希望进入的事业单位带来哪些益处，怎样才能查到相关的招聘信息，以及事业单位本身又会有哪些变化？昨天，记者采访了相关负责人。
省属事业单位细则已出台
据介绍，本次出台的政策分两种，一种是专门针对江苏省直机关事业单位的，文件名为《江苏省省属事业单位公开招聘工作人员实施办法》；一种是各个市的市属事业单位进人的原则性文件，文件名为《江苏省事业单位公开招聘工作人员实施意见》。
《江苏省省属事业单位公开招聘工作人员实施办法》规定的公开招聘的单位为，经省机构编制部门批准设立并进行了事业法人登记的事业单位，岗位报考专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位。依照公务员制度管理的事业单位，按照公务员招录的相关规定，不适用本办法。
《江苏省事业单位公开招聘工作人员实施意见》规定的公开招聘的单位为本省内经各级机构编制部门批准设立并进行了事业法人登记的事业单位，岗位包括专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位。
专家解读四大亮点
招聘要求无歧视性条件
【政策细则】资格审查由事业单位负责
新出台的这份文件第十三条规定，应聘人员应当具备下列基本条件：（一）遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德，愿意履行事业单位工作人员的义务；（二）具有与招聘岗位要求相适应的学历、专业和资格条件；（三）身体健康。与2005年的公务员招考一样，事业单位公开招聘人员，也不得设置歧视性条件或要求。据介绍，报考人员的报名及资格审查工作，由事业单位负责组织。没有设立人事部门的事业单位招聘报名及资格审查工作由其主管部门负责。三类人不经考试
另外，这份文件规定三类特殊人员，经用人单位考核、主管部门同意、人事部门审核后，可以不经考试直接聘用为工作人员。他们分别是：（一）符合省引进高层次人才规定条件的高层次人才；（二）党政机关公务员和参照、依照公务员管理的人员；（三）国家和省规定的政策性安置人员（专业军队干部）。
【专家解读】竞争更加公平
“在以往事业单位的招聘过程中由于存在着一些暗箱操作的行为，让许多优秀的人才与招聘单位失之交臂。这次出台的文件将打破这样的局面，为全社会的优秀人才提供一个公平竞争的机会。”昨天，江苏省人事厅事业单位改革处的负责人介绍说。
在网站上公开七项内容
【政策细则】所有内容网上说清楚文件规定，事业单位招聘工作人员应当在机构编制部门核定的编制数额内，按照招聘程序（制定招聘计划；发布公告；报名与资格审查；考试；体检；考核；公示；聘用）进行。
在制定的招聘计划中应当包括三项内容，分别是：用人单位名称及编制数、空编数、拟招聘总人数；拟聘用岗位、人数及所需资格条件；招考对象、范围、方式。当单位招聘高层次人才、急缺人才而设置特殊条件及待遇的，要在计划中单独说明。
招聘计划经批准后，事业单位应当于报名日前十五天通过政府人事网站以及其他媒体统一向社会发布招聘公告。公告的七项内容包括：（一）招聘单位和岗位名称；（二）聘用合同和岗位协议的主要内容；（三）招聘对象、人数和所需资格条件；（四）招聘程序；（五）报名时间、地点和所需的证件及有关材料；（六）考试科目、方法和日期；（七）用人单位需要说明的其他事项。六家网站定点发布
据介绍，招聘信息必须要在下面的网站上发布，它们分别是：江苏人事网（www.jsppd.gov.cn ）、江苏人事人才公共服务网（www.jsrsrc.gov.cn ）、江苏人才网（www.jsrc.com ）、江苏企业家网（www.jsmananger.com ）、江苏it人才网（www.jsitrc.cn ）、江苏人事考试网（www.jsrsks.com.cn ）。
【专家解读】信息更加透明
省人事厅事业单位改革处的负责人介绍：“将事业单位的招聘岗位全部向社会公开，这在全国也仅有上海、深圳等部分省市才有。江苏省的这两份文件的首要特点就是要求招聘内容和形式必须要实行全部公开。”
“在形式上，所有招聘单位的招聘信息必须要在政府部门的网站公布，这是一个硬性规定。政府网站为招聘单位提供免费的信息发布服务。同时，招聘单位还在其它媒体公布信息。”
“在内容上，文件第十二条规定了岗位、待遇等七个招聘内容必须公布。同时。网站将对内容进行把关，不达到要求，不予公布。”
“事权”下放到招聘单位
【政策细则】招聘单位享有最大自主权
文件规定，公开招聘工作人员的考试工作由事业单位自行组织。没有设立人事部门的事业单位的考试工作由其主管部门负责。必要时，事业单位也可以委托主管部门或人事部门帮助组织考试或提供相关的服务。
据悉，这是与以往这些单位招聘最大的不同之处，事业单位成为真正的招聘主角。这点还具体体现在，考核报考人的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等，由单位组织；对拟聘人员的体检也由用人单位负责组织，体检标准可以参照公务员录用的体检标准执行。只有没有设立人事部门的事业单位，上述内容可由其主管部门负责。拟聘人员经考核或体检不符合要求的，不予聘用。空缺的招聘名额，可以由事业单位按成绩排名顺序依次递补或者另行组织招聘。
考试形式灵活多样
考务的灵活性将更大。据介绍，考试科目、内容与方式可以根据行业、专业及岗位需求确定；考试可以采取笔试、面试、实务操作等多种形式进行。
另外，事业单位自行组织招聘工作人员，并不是说这家单位的领导一人说了算。这份文件还规定，事业单位组织公开招聘工作应根据民主和多方参与的原则，采取多种形式，要认真听取和吸收纪检监察部门、工会代表、职工代表的意见和建议。
【专家解读】形式更加灵活
将“事权”下放到招聘单位是这次改革的另一个大的特点。据介绍，“事权”主要包括组织考试、面试、体检、报名、资格审核、审查、考核等。“以往这些工作主要由人事部门或事业单位的主管部门负责。这次全部将权利让给了招聘单位。只有在没有设立人事部门的事业单位招聘时，上述内容可由其主管部门负责。”这位处长介绍说。
另外，考试的形式可以多样化，笔试、面试、测评、操作性考核等都可以作为挑选人才的形式。“这些考试方式均有效，主要是考虑到事业单位涉及科、教、文、卫等，岗位千差万别，必须允许单位根据岗位的需要，选择相应有效的招聘形式。”
负责人亲戚回避重要岗位
【政策细则】亲戚不能从事秘书等岗位
文件对招聘中的回避问题也有明确的规定：受聘人员与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员的秘书或者从事人事、财务、纪检监察岗位的工作，也不得被聘用在有直接上、下级领导关系的岗位上工作。
招聘工作人员在办理人员招聘事项时，遇与本人有上述亲属关系的，应当回避。公开招聘工作应当做到信息公开、过程公开、结果公开。不按规定招聘要被查处
事业单位不按编制、计划和招考岗位规定的资格条件、招聘程序聘用工作人员的，由人事部门责令其按规定程序重新办理；对无正当理由拒绝报考人员报考或在面试、考核、拟定聘用名单中有违规行为的，由人事部门责令其改正，必要时可予以通报批评；对负有主要或直接责任的工作人员，根据情节轻重，依照有关规定追究其责任。
【专家解读】招聘更加民主
“过去由招聘单位的领导说了算的情况将有所改观，”这位负责人介绍说，“文件明确规定加大民主参与的程度。单位招聘时，要成立一个班子，不能由一人说了算。要听取和吸收纪检监察部门、工会代表、职工代表的意见和建议。”
从公务员实行面向社会公开招聘，到事业单位实行兼职兼薪分配制度的改革，再到所有事业单位进人必须公开所有信息。江苏省在事业单位的改革一直走在了全国的前列。这项被成为“阳光操作”的进人制度是如何规定的，对希望进入的事业单位带来哪些益处，怎样才能查到相关的招聘信息，以及事业单位本身又会有哪些变化？昨天，记者采访了相关负责人。
省属事业单位细则已出台
据介绍，本次出台的政策分两种，一种是专门针对江苏省直机关事业单位的，文件名为《江苏省省属事业单位公开招聘工作人员实施办法》；一种是各个市的市属事业单位进人的原则性文件，文件名为《江苏省事业单位公开招聘工作人员实施意见》。
《江苏省省属事业单位公开招聘工作人员实施办法》规定的公开招聘的单位为，经省机构编制部门批准设立并进行了事业法人登记的事业单位，岗位报考专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位。依照公务员制度管理的事业单位，按照公务员招录的相关规定，不适用本办法。
《江苏省事业单位公开招聘工作人员实施意见》规定的公开招聘的单位为本省内经各级机构编制部门批准设立并进行了事业法人登记的事业单位，岗位包括专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位。
专家解读四大亮点
招聘要求无歧视性条件
【政策细则】资格审查由事业单位负责
新出台的这份文件第十三条规定，应聘人员应当具备下列基本条件：（一）遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德，愿意履行事业单位工作人员的义务；（二）具有与招聘岗位要求相适应的学历、专业和资格条件；（三）身体健康。与2005年的公务员招考一样，事业单位公开招聘人员，也不得设置歧视性条件或要求。据介绍，报考人员的报名及资格审查工作，由事业单位负责组织。没有设立人事部门的事业单位招聘报名及资格审查工作由其主管部门负责。三类人不经考试
另外，这份文件规定三类特殊人员，经用人单位考核、主管部门同意、人事部门审核后，可以不经考试直接聘用为工作人员。他们分别是：（一）符合省引进高层次人才规定条件的高层次人才；（二）党政机关公务员和参照、依照公务员管理的人员；（三）国家和省规定的政策性安置人员（专业军队干部）。
【专家解读】竞争更加公平
“在以往事业单位的招聘过程中由于存在着一些暗箱操作的行为，让许多优秀的人才与招聘单位失之交臂。这次出台的文件将打破这样的局面，为全社会的优秀人才提供一个公平竞争的机会。”昨天，江苏省人事厅事业单位改革处的负责人介绍说。
在网站上公开七项内容
【政策细则】所有内容网上说清楚文件规定，事业单位招聘工作人员应当在机构编制部门核定的编制数额内，按照招聘程序（制定招聘计划；发布公告；报名与资格审查；考试；体检；考核；公示；聘用）进行。
在制定的招聘计划中应当包括三项内容，分别是：用人单位名称及编制数、空编数、拟招聘总人数；拟聘用岗位、人数及所需资格条件；招考对象、范围、方式。当单位招聘高层次人才、急缺人才而设置特殊条件及待遇的，要在计划中单独说明。
招聘计划经批准后，事业单位应当于报名日前十五天通过政府人事网站以及其他媒体统一向社会发布招聘公告。公告的七项内容包括：（一）招聘单位和岗位名称；（二）聘用合同和岗位协议的主要内容；（三）招聘对象、人数和所需资格条件；（四）招聘程序；（五）报名时间、地点和所需的证件及有关材料；（六）考试科目、方法和日期；（七）用人单位需要说明的其他事项。六家网站定点发布
据介绍，招聘信息必须要在下面的网站上发布，它们分别是：江苏人事网（www.jsppd.gov.cn ）、江苏人事人才公共服务网（www.jsrsrc.gov.cn ）、江苏人才网（www.jsrc.com ）、江苏企业家网（www.jsmananger.com ）、江苏it人才网（www.jsitrc.cn ）、江苏人事考试网（www.jsrsks.com.cn ）。
【专家解读】信息更加透明
省人事厅事业单位改革处的负责人介绍：“将事业单位的招聘岗位全部向社会公开，这在全国也仅有上海、深圳等部分省市才有。江苏省的这两份文件的首要特点就是要求招聘内容和形式必须要实行全部公开。”
“在形式上，所有招聘单位的招聘信息必须要在政府部门的网站公布，这是一个硬性规定。政府网站为招聘单位提供免费的信息发布服务。同时，招聘单位还在其它媒体公布信息。”
“在内容上，文件第十二条规定了岗位、待遇等七个招聘内容必须公布。同时。网站将对内容进行把关，不达到要求，不予公布。”
“事权”下放到招聘单位
【政策细则】招聘单位享有最大自主权
文件规定，公开招聘工作人员的考试工作由事业单位自行组织。没有设立人事部门的事业单位的考试工作由其主管部门负责。必要时，事业单位也可以委托主管部门或人事部门帮助组织考试或提供相关的服务。
据悉，这是与以往这些单位招聘最大的不同之处，事业单位成为真正的招聘主角。这点还具体体现在，考核报考人的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等，由单位组织；对拟聘人员的体检也由用人单位负责组织，体检标准可以参照公务员录用的体检标准执行。只有没有设立人事部门的事业单位，上述内容可由其主管部门负责。拟聘人员经考核或体检不符合要求的，不予聘用。空缺的招聘名额，可以由事业单位按成绩排名顺序依次递补或者另行组织招聘。
考试形式灵活多样
考务的灵活性将更大。据介绍，考试科目、内容与方式可以根据行业、专业及岗位需求确定；考试可以采取笔试、面试、实务操作等多种形式进行。
另外，事业单位自行组织招聘工作人员，并不是说这家单位的领导一人说了算。这份文件还规定，事业单位组织公开招聘工作应根据民主和多方参与的原则，采取多种形式，要认真听取和吸收纪检监察部门、工会代表、职工代表的意见和建议。
【专家解读】形式更加灵活
将“事权”下放到招聘单位是这次改革的另一个大的特点。据介绍，“事权”主要包括组织考试、面试、体检、报名、资格审核、审查、考核等。“以往这些工作主要由人事部门或事业单位的主管部门负责。这次全部将权利让给了招聘单位。只有在没有设立人事部门的事业单位招聘时，上述内容可由其主管部门负责。”这位处长介绍说。
另外，考试的形式可以多样化，笔试、面试、测评、操作性考核等都可以作为挑选人才的形式。“这些考试方式均有效，主要是考虑到事业单位涉及科、教、文、卫等，岗位千差万别，必须允许单位根据岗位的需要，选择相应有效的招聘形式。”
负责人亲戚回避重要岗位
【政策细则】亲戚不能从事秘书等岗位
文件对招聘中的回避问题也有明确的规定：受聘人员与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员的秘书或者从事人事、财务、纪检监察岗位的工作，也不得被聘用在有直接上、下级领导关系的岗位上工作。
招聘工作人员在办理人员招聘事项时，遇与本人有上述亲属关系的，应当回避。公开招聘工作应当做到信息公开、过程公开、结果公开。不按规定招聘要被查处
事业单位不按编制、计划和招考岗位规定的资格条件、招聘程序聘用工作人员的，由人事部门责令其按规定程序重新办理；对无正当理由拒绝报考人员报考或在面试、考核、拟定聘用名单中有违规行为的，由人事部门责令其改正，必要时可予以通报批评；对负有主要或直接责任的工作人员，根据情节轻重，依照有关规定追究其责任。
【专家解读】招聘更加民主
“过去由招聘单位的领导说了算的情况将有所改观，”这位负责人介绍说，“文件明确规定加大民主参与的程度。单位招聘时，要成立一个班子，不能由一人说了算。要听取和吸收纪检监察部门、工会代表、职工代表的意见和建议。”