职场维权在行动
职场维权，如今成了热门话题。在刚刚过去的一年里，维权的脚步更是不断前行。 在全国，《工伤保险条例》为在职人士撑起了一把“保护伞”，《最低工资规定》保障劳动者的最低生活水平，全国工会系统推出“12351”职工维权热线，《劳动保障监察条例》从法律的高度对侵害劳动者权益的行为做出了明确处罚规定…… 在上海，小时工群体的大户--家政服务人员有了专门的“家政人员综合保险”，“规范劳动力市场百日大检查”给违法用工行为来了个集中扫荡，人才中介行业开展了“诚信机构”的评比…… 2004，职场维权在行动；2005，维权的脚步更坚定。
上海市工商管理局投诉举报热线：12315
上海人才中介行业协会投诉举报热线：
58884561—1010
上海市劳动监察部门投诉举报热线：12333
聚焦两大维权“阵地”
个人vs企业
维权焦点：欠薪、欠保
用工单位与员工个人之间的矛盾可谓是职场维权永恒的主题之一。这一维权“阵地”有四个方面值得关注。
关注点一：争议案个人胜诉率86％
根据上海市劳动仲裁委员会的最新统计数据，2004年全市劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件18041件，比2003年增长了16％。其中劳动者提出申诉的占97%。
尤为值得关注的是，在2004年各仲裁委员会结案的案件中，劳动者的胜诉率高达86%，私营企业中劳动者胜诉率甚至接近九成。劳动者的高胜诉率一方面反映了劳动者维权环境的改善，但同时也暴露出企业在执行相关劳动人事法律法规方面仍存在诸多欠缺。
关注点二：私企人维权路漫漫
上海市劳动争议仲裁委员会人士告诉记者，近年来，随着上海经济的快速发展，非公企业大量增加。据统计，2004年上海私营企业户数已达到了384927户，占全市企业总数的七成。而随着企业数量和就业人数的增多，部分企业在追逐利润最大化的同时，忽视了劳动者权益的保护，劳动争议数量大量增加。2004年仲裁机构受理私营企业劳动争议7249件，占全市总量的40%，数量居各类企业之首。相比之下，外资企业和国有企业的劳动争议案件数量保持平稳或者有所下降。
关注点三：利益之争矛盾重重
个人与企业之间的维权重点，更多的是事关利益，围绕劳动报酬、保险福利、经济补偿展开的维权案件占劳动争议案件的近8成。其中，企业欠薪、欠保依旧是劳动者心中“永远的痛”，是职场人维权的焦点。
上海市劳动监察总队副总队长庄雅彪告诉记者，2004年上海各级劳动监察部门受理的3.1万件举报投诉中，企业偷逃社会保险费和不按规定支付工资仍是热点，两者合计占举报案件的75%以上。而在查处的违法案件中，“欠薪”、“欠保”案件数比2003年增加了近1倍。
通过监察，劳动部门追缴社会保险费、责令用人单位补发拖欠的劳动者工资、清退收取的劳动者押金共计4.5亿元，涉及人数近60万人次。
关注点四：群体纠纷初显端倪
个人与企业之间的一个维权新动向是，由于企业经营风险的加剧，企业主逃匿后引发群体性劳动纠纷的情况正在增多，仲裁机构受理的集体争议案件呈现数量上升、人数增的态势。2004年仲裁机构受理的集体争议案件为478件，比2003年增长42.7％。其中，私营企业群体纠纷最为突出，占总数的34%，案均人数近20人；其次为股份制企业，占总数的23%。群体纠纷的争议焦点主要是拖欠工资和拒付经济补偿，多发生在企业主逃匿的情况下。
维权提醒———
市劳动监察机构在接受个人举报、查处用人单位的过程中发现，随着劳动者维权意识的上升，一些企业更多地采取了“迂回曲折”的违法用工方式。比如，一些企业不敢明目张胆地不缴社会保险，但为了减少开支，采取瞒报少报工资数额的方式，以图少缴一部分社会保险；企业不敢全部拖欠员工工资，而是采取“发一部分、留一部分”的方式，将劳动者应得的部分工资留待年终发放，这种“变相”欠薪的方式同样不符合国家规定的工资支付办法；再如，一些企业在加班工资上做手脚，不按规定如数发放加班费；利用试用期等各种借口少付、拒付工资等等。监察部门在此提醒劳动者，个人要提高警惕，遇到类似情况应及时举报。
求职者vs中介
维权焦点：黑中介
求职者个人与各类人才中介、职业介绍机构之间的矛盾则是维权的又一重要阵地。其中，“黑中介”严重损害了求职者利益，也是这一领域的维权焦点。
根据相关规定，合法的中介机构必须是经过工商注册，并有人事部门颁发的人才中介许可证或劳动部门颁发的职业介绍许可证的机构。上海市工商局检查总队以及上海市劳动监察机构在用工大检查中发现，“黑中介”严重扰乱了市场秩序。劳动监察部门在2004年9月进行了一项“职介机构专项整治”，在183户从事职业介绍活动的单位中就有45家被查处，其中15户非法从事职业介绍活动的机构被取缔。
两大类“黑中介”
目前劳动部门查处的“黑中介”主要有两种类型：
一类是无证无照的“双无”机构，指既无《企业法人营业执照》，又无《上海市职业介绍许可证》或者《上海市人才中介许可证》的机构，典型特征是“租一间房、放一张桌、装一部电话、两三个人”。这样的违法机构相对比较容易辨认。
第二类是“有证无照”超越经营范围从事职介的违法机构，即有工商登记，但无人事部门或劳动部门从事相关业务的许可证。这类非法机构往往比较隐蔽，有相当一部分是具有独立法人资格的经济实体，它们大多注册在郊区私营经济开发区，在各大开发区或劳动密集型用人单位的周边地区租用一定的办公场所，同时注册的“工商营业执照”上多注有“劳务信息咨询”、“人力资源信息咨询”、“劳务输出”等经营范围，借信息咨询之名、行职业介绍之实，更具欺骗性。
“黑中介”有特征
据工商部门和劳动监察部门有关人士介绍，目前上海存在的“黑中介”有以下特点：
地域特征———集中在城郊、火车站等外来劳动者密集地
非法从事职业介绍、人才中介活动的机构主要集中在郊区以及火车站、长途汽车站等附近区域，这些地区外来劳动者相对集中，对相关法律法规的认知度相对较低，“黑中介”在这些区域比较活跃。
行为特征———一切以交钱在先
无论“黑中介”有怎样的伪装和行骗伎俩，都有一个共同的行为特征———交钱在先。资料费、信息费、介绍费、咨询费、会员费、培训费等等，不管是以何种名目，总是先让求职者交钱，且不能提供正式的发票。
维权提醒———
违法中介机构的行骗手段如今更加多样和隐蔽。有的采取“会员制”形式，称只要求职者交纳一定的费用即可免费享受重复多次的职业介绍服务；有的采取多处设点的方式，一个点巧立名目收取介绍费，另一个点则进行培训和考核，考核合格后再予推荐，如不合格则不退回介绍费等等。尤其值得注意的新动向是，违法机构的广告发布形式也在趋向专业化，介绍收费趋高。过去的违法从事职介活动的机构大多以张贴马路广告、派发小卡片等形式招揽求职者，而现在除了以上手段外，大多还在专业性的招聘报纸、刊物上刊登广告，有的还利用互联网发电子邮件，信息量大，影响面广，这样更容易获得求职者的信任；同时，违法职业中介收费也日趋提高，以浦东地区为例，过去的违法职介收费一般在几十元到二三百元不等，而现在浦东地区发现违法职业介绍的最高收费已达千元以上。
劳动保障监察部门与工商等部门正在联手加大对职业介绍市场的监管力度，坚决打击违法职业介绍行为。这里提醒求职者在寻求人才中介、职业介绍服务时，一定要寻找正规机构，避免受骗上当。
2005———
两大维权新主题浮出水面
主题一：白领维权
欠薪、欠保等各类侵权行为并非仅仅发生在外来打工者身上，白领人士也同样会遭遇个人权益受侵害的情况。但令人意外的是，白领人士在发觉自身合法权益受损时，维权的积极性和主动性比较弱，使一些用人单位有可乘之机。劳动监察部门有关人士分析，出现这种情况的原因，一方面因为白领工作节奏较快、工作太忙无暇顾及，另外一方面则因为白领工作相对稳定，薪水较高，一些人怕砸了饭碗，敢怒不敢言。
在白领维权中，目前投诉较多的是用人单位口头承诺无法兑现、劳动合同中存在不合理条款等问题，随着人们维权意识的加强，对相关法律法规的认知度提高，白领人士维权的意识也在逐步增强。劳动监察部门提醒白领人士，希望更多的人在自身权益受到侵害时能够主动维权，使用人单位的违法成本上升，从而减少违法行为。
主题二：全方位维权
市劳动监察大队庄雅彪表示，2005年劳动监察部门将全面规范用人单位的各类用工行为，包括对劳动合同进行规范等。如果说追讨工资、补缴社会保险等还只是对个人最基本权益的保障，那么，今后的职场维权将从争取个人的经济权益拓展到全方位维权。
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聚焦两大维权“阵地”
个人vs企业
维权焦点：欠薪、欠保
用工单位与员工个人之间的矛盾可谓是职场维权永恒的主题之一。这一维权“阵地”有四个方面值得关注。
关注点一：争议案个人胜诉率86％
根据上海市劳动仲裁委员会的最新统计数据，2004年全市劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件18041件，比2003年增长了16％。其中劳动者提出申诉的占97%。
尤为值得关注的是，在2004年各仲裁委员会结案的案件中，劳动者的胜诉率高达86%，私营企业中劳动者胜诉率甚至接近九成。劳动者的高胜诉率一方面反映了劳动者维权环境的改善，但同时也暴露出企业在执行相关劳动人事法律法规方面仍存在诸多欠缺。
关注点二：私企人维权路漫漫
上海市劳动争议仲裁委员会人士告诉记者，近年来，随着上海经济的快速发展，非公企业大量增加。据统计，2004年上海私营企业户数已达到了384927户，占全市企业总数的七成。而随着企业数量和就业人数的增多，部分企业在追逐利润最大化的同时，忽视了劳动者权益的保护，劳动争议数量大量增加。2004年仲裁机构受理私营企业劳动争议7249件，占全市总量的40%，数量居各类企业之首。相比之下，外资企业和国有企业的劳动争议案件数量保持平稳或者有所下降。
关注点三：利益之争矛盾重重
个人与企业之间的维权重点，更多的是事关利益，围绕劳动报酬、保险福利、经济补偿展开的维权案件占劳动争议案件的近8成。其中，企业欠薪、欠保依旧是劳动者心中“永远的痛”，是职场人维权的焦点。
上海市劳动监察总队副总队长庄雅彪告诉记者，2004年上海各级劳动监察部门受理的3.1万件举报投诉中，企业偷逃社会保险费和不按规定支付工资仍是热点，两者合计占举报案件的75%以上。而在查处的违法案件中，“欠薪”、“欠保”案件数比2003年增加了近1倍。
通过监察，劳动部门追缴社会保险费、责令用人单位补发拖欠的劳动者工资、清退收取的劳动者押金共计4.5亿元，涉及人数近60万人次。
关注点四：群体纠纷初显端倪
个人与企业之间的一个维权新动向是，由于企业经营风险的加剧，企业主逃匿后引发群体性劳动纠纷的情况正在增多，仲裁机构受理的集体争议案件呈现数量上升、人数增的态势。2004年仲裁机构受理的集体争议案件为478件，比2003年增长42.7％。其中，私营企业群体纠纷最为突出，占总数的34%，案均人数近20人；其次为股份制企业，占总数的23%。群体纠纷的争议焦点主要是拖欠工资和拒付经济补偿，多发生在企业主逃匿的情况下。
维权提醒———
市劳动监察机构在接受个人举报、查处用人单位的过程中发现，随着劳动者维权意识的上升，一些企业更多地采取了“迂回曲折”的违法用工方式。比如，一些企业不敢明目张胆地不缴社会保险，但为了减少开支，采取瞒报少报工资数额的方式，以图少缴一部分社会保险；企业不敢全部拖欠员工工资，而是采取“发一部分、留一部分”的方式，将劳动者应得的部分工资留待年终发放，这种“变相”欠薪的方式同样不符合国家规定的工资支付办法；再如，一些企业在加班工资上做手脚，不按规定如数发放加班费；利用试用期等各种借口少付、拒付工资等等。监察部门在此提醒劳动者，个人要提高警惕，遇到类似情况应及时举报。
求职者vs中介
维权焦点：黑中介
求职者个人与各类人才中介、职业介绍机构之间的矛盾则是维权的又一重要阵地。其中，“黑中介”严重损害了求职者利益，也是这一领域的维权焦点。
根据相关规定，合法的中介机构必须是经过工商注册，并有人事部门颁发的人才中介许可证或劳动部门颁发的职业介绍许可证的机构。上海市工商局检查总队以及上海市劳动监察机构在用工大检查中发现，“黑中介”严重扰乱了市场秩序。劳动监察部门在2004年9月进行了一项“职介机构专项整治”，在183户从事职业介绍活动的单位中就有45家被查处，其中15户非法从事职业介绍活动的机构被取缔。
两大类“黑中介”
目前劳动部门查处的“黑中介”主要有两种类型：
一类是无证无照的“双无”机构，指既无《企业法人营业执照》，又无《上海市职业介绍许可证》或者《上海市人才中介许可证》的机构，典型特征是“租一间房、放一张桌、装一部电话、两三个人”。这样的违法机构相对比较容易辨认。
第二类是“有证无照”超越经营范围从事职介的违法机构，即有工商登记，但无人事部门或劳动部门从事相关业务的许可证。这类非法机构往往比较隐蔽，有相当一部分是具有独立法人资格的经济实体，它们大多注册在郊区私营经济开发区，在各大开发区或劳动密集型用人单位的周边地区租用一定的办公场所，同时注册的“工商营业执照”上多注有“劳务信息咨询”、“人力资源信息咨询”、“劳务输出”等经营范围，借信息咨询之名、行职业介绍之实，更具欺骗性。
“黑中介”有特征
据工商部门和劳动监察部门有关人士介绍，目前上海存在的“黑中介”有以下特点：
地域特征———集中在城郊、火车站等外来劳动者密集地
非法从事职业介绍、人才中介活动的机构主要集中在郊区以及火车站、长途汽车站等附近区域，这些地区外来劳动者相对集中，对相关法律法规的认知度相对较低，“黑中介”在这些区域比较活跃。
行为特征———一切以交钱在先
无论“黑中介”有怎样的伪装和行骗伎俩，都有一个共同的行为特征———交钱在先。资料费、信息费、介绍费、咨询费、会员费、培训费等等，不管是以何种名目，总是先让求职者交钱，且不能提供正式的发票。
维权提醒———
违法中介机构的行骗手段如今更加多样和隐蔽。有的采取“会员制”形式，称只要求职者交纳一定的费用即可免费享受重复多次的职业介绍服务；有的采取多处设点的方式，一个点巧立名目收取介绍费，另一个点则进行培训和考核，考核合格后再予推荐，如不合格则不退回介绍费等等。尤其值得注意的新动向是，违法机构的广告发布形式也在趋向专业化，介绍收费趋高。过去的违法从事职介活动的机构大多以张贴马路广告、派发小卡片等形式招揽求职者，而现在除了以上手段外，大多还在专业性的招聘报纸、刊物上刊登广告，有的还利用互联网发电子邮件，信息量大，影响面广，这样更容易获得求职者的信任；同时，违法职业中介收费也日趋提高，以浦东地区为例，过去的违法职介收费一般在几十元到二三百元不等，而现在浦东地区发现违法职业介绍的最高收费已达千元以上。
劳动保障监察部门与工商等部门正在联手加大对职业介绍市场的监管力度，坚决打击违法职业介绍行为。这里提醒求职者在寻求人才中介、职业介绍服务时，一定要寻找正规机构，避免受骗上当。
2005———
两大维权新主题浮出水面
主题一：白领维权
欠薪、欠保等各类侵权行为并非仅仅发生在外来打工者身上，白领人士也同样会遭遇个人权益受侵害的情况。但令人意外的是，白领人士在发觉自身合法权益受损时，维权的积极性和主动性比较弱，使一些用人单位有可乘之机。劳动监察部门有关人士分析，出现这种情况的原因，一方面因为白领工作节奏较快、工作太忙无暇顾及，另外一方面则因为白领工作相对稳定，薪水较高，一些人怕砸了饭碗，敢怒不敢言。
在白领维权中，目前投诉较多的是用人单位口头承诺无法兑现、劳动合同中存在不合理条款等问题，随着人们维权意识的加强，对相关法律法规的认知度提高，白领人士维权的意识也在逐步增强。劳动监察部门提醒白领人士，希望更多的人在自身权益受到侵害时能够主动维权，使用人单位的违法成本上升，从而减少违法行为。
主题二：全方位维权
市劳动监察大队庄雅彪表示，2005年劳动监察部门将全面规范用人单位的各类用工行为，包括对劳动合同进行规范等。如果说追讨工资、补缴社会保险等还只是对个人最基本权益的保障，那么，今后的职场维权将从争取个人的经济权益拓展到全方位维权。