规则合理是效率源泉
伴随着市场经济运行机制的日益成熟和深化发展,企业的市场主体地位越来越得到彰显,企业自身的利益需求不断得到强化。与之相对应,自主经营、自负盈亏的企业在市场中受到空前的竞争压力。为维护自身的利益并保持在市场中的竞争优势,企业须不断提高自身的效率,而效率源自管理,管理依托于制度。劳动争议案件的发生往往最令企业丧失效率。发生在陈先生和他的雇主公司之间的下面这起劳动争议案件能够很充分地说明这个问题。
陈先生与女友都是一家通讯公司的业务骨干,工作干得津津有味,可是,当他们准备登记结婚时,却发现公司的一项制度成了拦路虎。公司规定,员工中如果夫妻两人都在公司内工作,那么其中的一人必须与公司解除劳动关系。陈先生选择了生活,公司也严格执行了制度。陈先生认为,每一个人都有婚姻的自由,而且结婚并不会影响劳动关系的建立,对企业的发展没有什么影响。于是将公司申诉至劳动争议仲裁委员会,经审理,陈先生胜诉,获赔偿8000元,代价则是他们夫妻两个双双离开了该公司,实际上放弃了自己喜欢的工作。在这起劳动争议案件中,公司失去了两个非常优秀的员工,而陈先生则失去了他胜任愉快的工作。
合理的劳动规章制度将有助于减少劳动争议案件的发生。“如果将企业比作一个计算机系统,那么,合理的规章制度就相当于这个系统内的核心程序。它赋予系统秩序,减少系统内可能发生的矛盾和冲突,并因此使该系统的效率大大增强。” 中国航天科工集团第三研究院研究员高继明如是说。
那么,如何建立一个合理的规章制度呢?本报法律事务中心副主任鲁志峰认为,合理的规章制度应该符合以下三个标准,即合法、健全和人性化,特别是人性化管理需要引起足够的重视。合法性无疑是规章制度存在的前提;其次,规章制度必须是健全的,以将相关法律法规具体化,适应企业生产经营中的实际需要。同时,有些企业制定的规章制度可能是不违法的,但缺乏人性化关怀,员工在情感上难以接受,影响到规章制度的实行,因此,人性化管理也应成为企业规章制度的内在属性。
实际上,回顾企业管理理念的发展,我们能够发现,自1990年以来,人力资源管理的理念逐渐取代了旧有的人力成本的概念,认为生产过程中的人是能够为企业带来价值的一种资源,而且能够通过采取一定的措施调动生产者的积极性,使其创造出更多的效益。与这个理念相适应,企业文化的作用得到企业管理者的重视,被许多人认为是企业管理制度中的灵魂,并成为管理界的主流理念。
“一个企业的规章制度是这个企业的企业文化的再现,是企业理念的集中表现。”资深人力资源管理专家申杰这样表述企业文化、规章制度和员工行为之间的关系,即企业文化具体化为企业规章制度,规章制度规范员工的行为。申杰认为,在员工关系管理中,不能将企业规章制度仅仅看作是一种行为规范,因为,被管理的对象是人,他们自身的感受和需求也必须得到关注。因此,企业规章制度应该是“宽”与“严”两个方面的统一。“严”的方面是指规章制度会对人的行为产生一种约束作用,它体现了相关法律法规的要求,具有强制性,企业的意志在这里得到充分体现;“宽”的方面则是指规章制度要满足人性化管理的要求,更关注人在工作场所中的实际感受。申杰认为,规章制度中同时具备“宽”与“严”的特性表明,规章制度产生的源泉应该是两个:一、与之相关的法律规章;二、企业文化以及企业理念的要求。我们以前制定的规章制度更多考虑的是前者的需求,却往往忽略了对后者的关注,使得规章制度显得“刚”性有余而“柔”性不足。他认为,企业在制定自己的规章制度时可以根据自己的实际情况适当向“文化”这个方面倾斜。
高继明说,企业规章制度的建立必须和企业自身的发展阶段相适应,在不同的阶段应该有不同的侧重点。在企业建立的早期,应加强员工基本行为手册、工作程序和财经制度的建立,搭建好企业规章制度的基本框架,对其它方面的制度建设可以采取比较灵活的方式进行,以减少成本,推进企业快速发展。但是,一旦企业生产经营达到一定的规模,就要注重提高制度的竞争性,在规章制度建设上要注意保持与其他同行业企业的协调性、可比性、先进性和合理性,在不断提高自身企业制度竞争性的同时,促进劳动关系的和谐,并进而在同行业内实现经济效益的最大化。
陈先生与女友都是一家通讯公司的业务骨干,工作干得津津有味,可是,当他们准备登记结婚时,却发现公司的一项制度成了拦路虎。公司规定,员工中如果夫妻两人都在公司内工作,那么其中的一人必须与公司解除劳动关系。陈先生选择了生活,公司也严格执行了制度。陈先生认为,每一个人都有婚姻的自由,而且结婚并不会影响劳动关系的建立,对企业的发展没有什么影响。于是将公司申诉至劳动争议仲裁委员会,经审理,陈先生胜诉,获赔偿8000元,代价则是他们夫妻两个双双离开了该公司,实际上放弃了自己喜欢的工作。在这起劳动争议案件中,公司失去了两个非常优秀的员工,而陈先生则失去了他胜任愉快的工作。
合理的劳动规章制度将有助于减少劳动争议案件的发生。“如果将企业比作一个计算机系统,那么,合理的规章制度就相当于这个系统内的核心程序。它赋予系统秩序,减少系统内可能发生的矛盾和冲突,并因此使该系统的效率大大增强。” 中国航天科工集团第三研究院研究员高继明如是说。
那么,如何建立一个合理的规章制度呢?本报法律事务中心副主任鲁志峰认为,合理的规章制度应该符合以下三个标准,即合法、健全和人性化,特别是人性化管理需要引起足够的重视。合法性无疑是规章制度存在的前提;其次,规章制度必须是健全的,以将相关法律法规具体化,适应企业生产经营中的实际需要。同时,有些企业制定的规章制度可能是不违法的,但缺乏人性化关怀,员工在情感上难以接受,影响到规章制度的实行,因此,人性化管理也应成为企业规章制度的内在属性。
实际上,回顾企业管理理念的发展,我们能够发现,自1990年以来,人力资源管理的理念逐渐取代了旧有的人力成本的概念,认为生产过程中的人是能够为企业带来价值的一种资源,而且能够通过采取一定的措施调动生产者的积极性,使其创造出更多的效益。与这个理念相适应,企业文化的作用得到企业管理者的重视,被许多人认为是企业管理制度中的灵魂,并成为管理界的主流理念。
“一个企业的规章制度是这个企业的企业文化的再现,是企业理念的集中表现。”资深人力资源管理专家申杰这样表述企业文化、规章制度和员工行为之间的关系,即企业文化具体化为企业规章制度,规章制度规范员工的行为。申杰认为,在员工关系管理中,不能将企业规章制度仅仅看作是一种行为规范,因为,被管理的对象是人,他们自身的感受和需求也必须得到关注。因此,企业规章制度应该是“宽”与“严”两个方面的统一。“严”的方面是指规章制度会对人的行为产生一种约束作用,它体现了相关法律法规的要求,具有强制性,企业的意志在这里得到充分体现;“宽”的方面则是指规章制度要满足人性化管理的要求,更关注人在工作场所中的实际感受。申杰认为,规章制度中同时具备“宽”与“严”的特性表明,规章制度产生的源泉应该是两个:一、与之相关的法律规章;二、企业文化以及企业理念的要求。我们以前制定的规章制度更多考虑的是前者的需求,却往往忽略了对后者的关注,使得规章制度显得“刚”性有余而“柔”性不足。他认为,企业在制定自己的规章制度时可以根据自己的实际情况适当向“文化”这个方面倾斜。
高继明说,企业规章制度的建立必须和企业自身的发展阶段相适应,在不同的阶段应该有不同的侧重点。在企业建立的早期,应加强员工基本行为手册、工作程序和财经制度的建立,搭建好企业规章制度的基本框架,对其它方面的制度建设可以采取比较灵活的方式进行,以减少成本,推进企业快速发展。但是,一旦企业生产经营达到一定的规模,就要注重提高制度的竞争性,在规章制度建设上要注意保持与其他同行业企业的协调性、可比性、先进性和合理性,在不断提高自身企业制度竞争性的同时,促进劳动关系的和谐,并进而在同行业内实现经济效益的最大化。