户籍不能成为筛选人才的工具
据报道,河南省委、省政府日前下发《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》,外来从业人员进城落户的限制条件将进一步降低,在城市租房居住的农民便可申请城市户口。
看到河南省出台的这个新规,人们不能不想起2001年河南省省会郑州市推出的户籍改革。3年之中,郑州市新增入户人口25万,后因交通、教育等基础设施承受力不足,郑州户改一度暂停,此事在全国范围内引发争论。现在,河南省户改的新动作表明,郑州户改的暂停不但没有引出一些人所主张的“收紧”政策,还对河南在更大的范围内将户籍放开的门槛降到新低,提供了实验样本与经验教训。
农民进城,户籍放开,不少人曾忧心忡忡。郑州户改为我们提供了一个足以让忧天之士心安的数据。专家测算认为,郑州户改几年内所迁入的人口与郑州市规划到2020年500万人口的城市规模相比,速度不算太快;同时,也没有引发农民非理性涌向城市的狂潮。随着社会主义新农村建设的开展,农业将大有可为,农村天地将更广阔,本来就安土重迁的农民更不可能一窝蜂地离乡离土,去陌生的城市找生计。所以,城里人不必过虑。
实际上,目前,户籍改革的原动力已由过去单纯是个人迁徙的需要,转化为地方经济社会发展和个人迁徙的双重需求。城市人口本身就是一个城市的“人气”指标,一个地方发展得怎么样,治理是清平还是混乱,人家来还是不来已经是在给你“打分”了。现在我们的城市就像重点中学和普通中学,重点中学之所以好,是因为它拿走了最好的生源,普通中学永远不服气。所以,当户籍政策成为发达地区筛选人才的工具,只能加剧机会不均,拉大地区差距,而内地要留住人才,必须打破这个“工具”,激发本乡本土人民与一切外来人口建设城乡的活力和创造力。
现在,我们建设法治国家,最终要把本来属于公民的迁徙权利还给公民,让人们可以用脚表达自己的选择。顺应这一趋势,城市不但要把城门打开,把城墙拆除,更要着重比治理、比发展、比对人的关切和提升。我深信,在这样的比照竞争下,我们的城市一定更有活力,更人性化,更适合人居住、创业。
看到河南省出台的这个新规,人们不能不想起2001年河南省省会郑州市推出的户籍改革。3年之中,郑州市新增入户人口25万,后因交通、教育等基础设施承受力不足,郑州户改一度暂停,此事在全国范围内引发争论。现在,河南省户改的新动作表明,郑州户改的暂停不但没有引出一些人所主张的“收紧”政策,还对河南在更大的范围内将户籍放开的门槛降到新低,提供了实验样本与经验教训。
农民进城,户籍放开,不少人曾忧心忡忡。郑州户改为我们提供了一个足以让忧天之士心安的数据。专家测算认为,郑州户改几年内所迁入的人口与郑州市规划到2020年500万人口的城市规模相比,速度不算太快;同时,也没有引发农民非理性涌向城市的狂潮。随着社会主义新农村建设的开展,农业将大有可为,农村天地将更广阔,本来就安土重迁的农民更不可能一窝蜂地离乡离土,去陌生的城市找生计。所以,城里人不必过虑。
实际上,目前,户籍改革的原动力已由过去单纯是个人迁徙的需要,转化为地方经济社会发展和个人迁徙的双重需求。城市人口本身就是一个城市的“人气”指标,一个地方发展得怎么样,治理是清平还是混乱,人家来还是不来已经是在给你“打分”了。现在我们的城市就像重点中学和普通中学,重点中学之所以好,是因为它拿走了最好的生源,普通中学永远不服气。所以,当户籍政策成为发达地区筛选人才的工具,只能加剧机会不均,拉大地区差距,而内地要留住人才,必须打破这个“工具”,激发本乡本土人民与一切外来人口建设城乡的活力和创造力。
现在,我们建设法治国家,最终要把本来属于公民的迁徙权利还给公民,让人们可以用脚表达自己的选择。顺应这一趋势,城市不但要把城门打开,把城墙拆除,更要着重比治理、比发展、比对人的关切和提升。我深信,在这样的比照竞争下,我们的城市一定更有活力,更人性化,更适合人居住、创业。