江苏国有企业一把手将向社会公开招聘
过去的2004年,对于江苏省国有企业改革而言,是历史性的一年。省国有资产管理委员会“开张”,接着在4家省属国有企业首次公开招聘副总经理,之后又在全国率先将外部董事制度引入国有独资公司,6位专家学者成为省属国有企业第一批外部董事……昨天,在全国两会的现场记者碰到了省国资委主任仇中文,这位对近2000亿省属国有资产负责的“大管家”向记者透露了今年国资委的工作重点。
国资委“特”在哪
记者:省国资委是去年新成立的一个特设机构,特在哪里?有哪些职能?
仇中文:根据新一轮省级政府机构改革方案,省政府国资委是省政府直属正厅级特设机构。省国资委与其他政府部门不同,不履行政府公共管理职能,而是根据省政府授权,代表省政府依法履行国有资本出资人职责,维护所有者权益,维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,督促企业实现国有资本保值增值,防止国有资产流失。
省国资委的主要职能有七个方面,具体工作有:代表国家向江苏的部分大型企业派出监事会,并负责指导监事会的日常管理工作。通过法定程序对江苏的企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。通过统计、稽核对江苏的国有资产的保值增值情况进行监管;建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准;维护国有资产出资人的权益。起草地方性的国有资产管理的行政法规,制定有关规章制度;依法对地方国有资产管理进行指导和监督。
禄口机场将打破“铁饭碗”
记者:省国资委今年的工作重点是什么?
仇中文:今年江苏国企改革的重点之一,就是省属国有企业的多元组合。这些国企可积极引进外资、民资等各种形式的投资,并发挥国有资本的竞争力、控制力、带动力。在盘活、用好国有资产的同时,让国有资产真正动起来,进而实现保值增值。对于一些发展好的竞争性行业,如金陵饭店集团这样的国有资产要有主动进攻性的发展,没有必要退。目前,南京禄口机场正在和新加坡樟宜机场洽谈,准备吸引新加坡的资金和管理经验,升格为国际一类航空港,一旦成功对南京城市的发展极为有利,当然禄口机场的国企“饭碗”要打破了。
国企“一把手”将公聘
记者:今年在省国有企业人事制度上会有什么大举动?
仇中文:去年,省属企业中禄口机场、省丝绸公司、省演艺集团等5家单位拿出副总经理的职位,向社会公开进行招聘,社会反响强烈,因为这些单位以往的主要负责人都是由组织部门直接任命的,级别也是很高的,他们的公聘在江苏是首次尝试。今年准备在此基础上,再前迈出一步,拿出几个省属企业“一把手”的职位,向社会公开招聘。该项工作将于二季度正式启动。
国企要增加职工董事
记者:省国企改制如何确保公开、透明?
仇中文:去年省国资委向15家国企派出了监事会,以财务监督为核心,对企业的财务活动、企业领导人员的经营管理行为进行事前、事后监督。今年省国资委将扩大向省属企业派出监事会的范围。同时,完善国有企业公司法人治理结构,公司经营管理层除总经理外,原则上不进入董事会。每个企业至少要增加一名职工董事,并使外部董事在董事会达到一定比例。
国资委“特”在哪
记者:省国资委是去年新成立的一个特设机构,特在哪里?有哪些职能?
仇中文:根据新一轮省级政府机构改革方案,省政府国资委是省政府直属正厅级特设机构。省国资委与其他政府部门不同,不履行政府公共管理职能,而是根据省政府授权,代表省政府依法履行国有资本出资人职责,维护所有者权益,维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,督促企业实现国有资本保值增值,防止国有资产流失。
省国资委的主要职能有七个方面,具体工作有:代表国家向江苏的部分大型企业派出监事会,并负责指导监事会的日常管理工作。通过法定程序对江苏的企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。通过统计、稽核对江苏的国有资产的保值增值情况进行监管;建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准;维护国有资产出资人的权益。起草地方性的国有资产管理的行政法规,制定有关规章制度;依法对地方国有资产管理进行指导和监督。
禄口机场将打破“铁饭碗”
记者:省国资委今年的工作重点是什么?
仇中文:今年江苏国企改革的重点之一,就是省属国有企业的多元组合。这些国企可积极引进外资、民资等各种形式的投资,并发挥国有资本的竞争力、控制力、带动力。在盘活、用好国有资产的同时,让国有资产真正动起来,进而实现保值增值。对于一些发展好的竞争性行业,如金陵饭店集团这样的国有资产要有主动进攻性的发展,没有必要退。目前,南京禄口机场正在和新加坡樟宜机场洽谈,准备吸引新加坡的资金和管理经验,升格为国际一类航空港,一旦成功对南京城市的发展极为有利,当然禄口机场的国企“饭碗”要打破了。
国企“一把手”将公聘
记者:今年在省国有企业人事制度上会有什么大举动?
仇中文:去年,省属企业中禄口机场、省丝绸公司、省演艺集团等5家单位拿出副总经理的职位,向社会公开进行招聘,社会反响强烈,因为这些单位以往的主要负责人都是由组织部门直接任命的,级别也是很高的,他们的公聘在江苏是首次尝试。今年准备在此基础上,再前迈出一步,拿出几个省属企业“一把手”的职位,向社会公开招聘。该项工作将于二季度正式启动。
国企要增加职工董事
记者:省国企改制如何确保公开、透明?
仇中文:去年省国资委向15家国企派出了监事会,以财务监督为核心,对企业的财务活动、企业领导人员的经营管理行为进行事前、事后监督。今年省国资委将扩大向省属企业派出监事会的范围。同时,完善国有企业公司法人治理结构,公司经营管理层除总经理外,原则上不进入董事会。每个企业至少要增加一名职工董事,并使外部董事在董事会达到一定比例。