专家解读职业资格证书制度
新一年的职业资格统一鉴定即将开始，这意味着又有许多尚未取得资格证书的劳动者面临就业准入的问题。那么国家对实行就业准入有什么具体规定？
职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目，用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构对介绍国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构将依法查处，并责令改正；对从事个体工商经营的人员，要取得职业资格证书后工商部门才给予办理开业手续。
□就业准入制度的前提是，要持有相关的职业资格证书，职业资格证书的作用是什么﹖它与学历证书有什么不同？
职业资格证书是通过政府认定的考核鉴定机构，按照国家规定的职业标准或任职资格条件，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定的结果，是劳动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明。职业资格证书是劳动者求职、任职、开业和用人单位录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。与学历证书的区别：职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同，学历文凭主要反映学生学习的经历，是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际工作能力水平。
□如何取得职业资格证书﹖
《劳动法》第六十九条规定“由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”，合格的即可获得职业资格证书。职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照考试，由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价，全国统一鉴定采取笔试方式进行。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。
□如何报名参加国家职业资格全国统一鉴定？
全国统一鉴定是职业技能鉴定的一部分，国家劳动和社会保障部为了保证鉴定质量，对一些从业人数多，技术要求比较高、社会需求量大的职业实行全国统一鉴定，由劳动和社会保障部统一领导组织实施。考生可在北京市职业技能鉴定中心和我市各区县劳动保障局（职业技能鉴定中心）办理报名手续，报名时社会人员须提交身份证复印件、学历证明、从事本职业年限证明，在校学生只须提交身份证复印件、学生证复印件。
□根据我国相关法律法规规定，要求市市职业资格证书制度的职业的从业人员，必须持有相关职业资格证书，否则就是违法行为。那么实施职业资格证书制度的法律法规有哪些？
《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。
《职业教育法》第一章第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。
中华人民共和国劳动和社会保障部《招用技术工种从业人员规定》第二条：“用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种职业的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。”同时规定了从事技术复杂以及涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的８７个职业的人员，必须取得相应的职业资格证书，另外对职业介绍机构和用人单位介绍和招用上述人员也做规定和要求，以及违反相关规定的处罚。
职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目，用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构对介绍国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构将依法查处，并责令改正；对从事个体工商经营的人员，要取得职业资格证书后工商部门才给予办理开业手续。
□就业准入制度的前提是，要持有相关的职业资格证书，职业资格证书的作用是什么﹖它与学历证书有什么不同？
职业资格证书是通过政府认定的考核鉴定机构，按照国家规定的职业标准或任职资格条件，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定的结果，是劳动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明。职业资格证书是劳动者求职、任职、开业和用人单位录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。与学历证书的区别：职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同，学历文凭主要反映学生学习的经历，是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际工作能力水平。
□如何取得职业资格证书﹖
《劳动法》第六十九条规定“由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”，合格的即可获得职业资格证书。职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照考试，由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价，全国统一鉴定采取笔试方式进行。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。
□如何报名参加国家职业资格全国统一鉴定？
全国统一鉴定是职业技能鉴定的一部分，国家劳动和社会保障部为了保证鉴定质量，对一些从业人数多，技术要求比较高、社会需求量大的职业实行全国统一鉴定，由劳动和社会保障部统一领导组织实施。考生可在北京市职业技能鉴定中心和我市各区县劳动保障局（职业技能鉴定中心）办理报名手续，报名时社会人员须提交身份证复印件、学历证明、从事本职业年限证明，在校学生只须提交身份证复印件、学生证复印件。
□根据我国相关法律法规规定，要求市市职业资格证书制度的职业的从业人员，必须持有相关职业资格证书，否则就是违法行为。那么实施职业资格证书制度的法律法规有哪些？
《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。
《职业教育法》第一章第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。
中华人民共和国劳动和社会保障部《招用技术工种从业人员规定》第二条：“用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种职业的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。”同时规定了从事技术复杂以及涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的８７个职业的人员，必须取得相应的职业资格证书，另外对职业介绍机构和用人单位介绍和招用上述人员也做规定和要求，以及违反相关规定的处罚。