毕业生改派的条件与程序
阿华：
２００２年８月，研究生毕业后我到了一家单位工作，由于对在单位的发展前景不甚满意，在试用期主动要求辞职。虽然我已同单位签订了劳动合同，但是由于户口没有办好，所以无法办理退工手续，于是单位和我协商办理就业改派。
我的就业协议书是和上级单位签订的，报到证也是交给了上级单位。我已交纳了就业协议违约金，但到上级单位索要报到证时，他们以我已报到为由，报到证要存档，拒绝返还报到证。我若辞职，因为户口未落下来，所以无法办理退工手续；如果想从就业指导中心办理改派，报到证卡在上级单位，所以也无法办理。我既无法到新单位办理录用手续。也无法四金交纳。
读者王小姐
王小姐 ：
首先要感谢你对本报和本人的信任。我们先来看看毕业生改派的条件：
（１）错派没有这个用人单位。用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化。
（２）调配不当院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生所学专业与用人单位要求不一致。
（３）毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。
改派的程序：
毕业生向原分配单位提出改派申请，讲明改派原因；原单位同意改派后，出具将毕业生退回学校或同意将毕业生改派到其它单位工作的公函；属调配不当的毕业生，由学校为其重新联系接收单位，或经学校同意由毕业生自行联系接收单位；新的接收单位出具同意接收的公函；学校将毕业生改派意见、原派遣单位和新的接收单位出具的函件及按规定交纳的违约金凭证（复印件），报主管部门审批；主管部门将院校改派计划汇总并上报国家教委审批；国家教委审批后，下达调整计划；学校按照上级下达的调整计划到地方调配部门为毕业生重新办理派遣手续，并重新迁转粮户关系等。
根据上面的说法，你问题的关键并不在于是否能拿回报到证，而是要与你签订就业协议的上级单位（而不是与你签订劳动合同的下级单位，因为上海高校毕业生就业指导中心和毕业学校只认就业协议），出具将你退回学校或同意将毕业生改派到其它单位工作的公函，以及新单位愿意接受你的证明。
２００２年８月，研究生毕业后我到了一家单位工作，由于对在单位的发展前景不甚满意，在试用期主动要求辞职。虽然我已同单位签订了劳动合同，但是由于户口没有办好，所以无法办理退工手续，于是单位和我协商办理就业改派。
我的就业协议书是和上级单位签订的，报到证也是交给了上级单位。我已交纳了就业协议违约金，但到上级单位索要报到证时，他们以我已报到为由，报到证要存档，拒绝返还报到证。我若辞职，因为户口未落下来，所以无法办理退工手续；如果想从就业指导中心办理改派，报到证卡在上级单位，所以也无法办理。我既无法到新单位办理录用手续。也无法四金交纳。
读者王小姐
王小姐 ：
首先要感谢你对本报和本人的信任。我们先来看看毕业生改派的条件：
（１）错派没有这个用人单位。用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化。
（２）调配不当院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生所学专业与用人单位要求不一致。
（３）毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。
改派的程序：
毕业生向原分配单位提出改派申请，讲明改派原因；原单位同意改派后，出具将毕业生退回学校或同意将毕业生改派到其它单位工作的公函；属调配不当的毕业生，由学校为其重新联系接收单位，或经学校同意由毕业生自行联系接收单位；新的接收单位出具同意接收的公函；学校将毕业生改派意见、原派遣单位和新的接收单位出具的函件及按规定交纳的违约金凭证（复印件），报主管部门审批；主管部门将院校改派计划汇总并上报国家教委审批；国家教委审批后，下达调整计划；学校按照上级下达的调整计划到地方调配部门为毕业生重新办理派遣手续，并重新迁转粮户关系等。
根据上面的说法，你问题的关键并不在于是否能拿回报到证，而是要与你签订就业协议的上级单位（而不是与你签订劳动合同的下级单位，因为上海高校毕业生就业指导中心和毕业学校只认就业协议），出具将你退回学校或同意将毕业生改派到其它单位工作的公函，以及新单位愿意接受你的证明。