朝鲜经济改革的中国商机
朝鲜虽然是中国一衣带水的近邻，但是，在许多国人眼中，朝鲜仍然是一个十分神秘的国度。近年来朝鲜核危机的出现，更使我们这个世代友好的邻邦增添了一层神秘色彩。2002年1月1日，朝鲜领导人金正日提出了“强盛国家”的号召，意味着这个神秘的国家正式开始走上了经济改革之路。一年半过去了，朝鲜的经济改革取得了不错的成绩，但是也遇到了重重困难。朝鲜的经济改革究竟会怎样发展？能够给中国企业带来什么样的机会呢？
值此金正日访华之际，记者走访了北京朝华友联文化交流公司。
在一间挂有朝鲜领导人金日成和金正日画像的办公室里，北京朝华友联文化交流公司副董事长程鹏接受了本报记者的专访。据悉，画像是得到朝鲜劳动党特别许可才允许悬挂的，在中国，除了朝鲜驻华大使馆之外，允许悬挂金日成和金正日画像的地方，只有这里了。朝华友联文化交流有限公司成立于2004年2月，是专门致力于沟通中朝两国民间商业往来以及向朝鲜进行实体投资业务而设立的股份制民营企业，也是惟一得到朝鲜官方授权可以在朝鲜从事经营活动的中国民营企业。程鹏曾多次访问朝鲜，对朝鲜的风土人情十分熟悉，对朝鲜的经济改革也有着独到的看法。
经济改革意在“强盛国家”资源优势不容忽视
《中国经营报》：朝鲜推行经济改革的主要动机是什么？
程鹏：经济改革是朝鲜建设“强盛国家”的一部分，“强盛国家”是由金正日将军提出来的，包括政治、军事和经济三个方面的涵义。首先，在外交上，朝鲜核问题成为世界关注的焦点，朝鲜已经能够对世界施加自己的影响；其次，在军事上，朝鲜有100多万常规武装，号称世界上第五大军事力量；因此，朝鲜现在的主要目标是发展经济。朝鲜在完善和加强罗津、先锋自由经济贸易区的同时，2003年以来先后设立了新义州特别行政区、金刚山旅游特区和开城工业区。在朝鲜内地的南浦、海州等地也将陆续增设经济特区。
《中国经营报》：朝鲜经济改革的主要外部制约因素是什么？
程鹏：朝鲜一再坚持美国必须先提供安全保证，然后再谈核问题。他们认为没有获得国际社会的安全保障，尤其是美国如果不提供安全保证，他们就难以安心搞建设，所以朝鲜必须保持自己的威慑力量，军队规模也没有裁减。
《中国经营报》：朝鲜发展经济，到底有什么优势？
程鹏：朝鲜森林资源丰富，矿产资源如煤、铁、石墨、金、银、铅、锌、菱镁矿等储量可观。目前这些资源均允许外资企业资本进入；朝鲜拥有长达8600多公里的无污染的海岸线，这种资源在世界上都十分罕见，一旦配合外资企业的技术和资金，沿海捕鱼业、海水养殖业、海产加工业势必获得巨大的增长。
朝鲜半岛旅游资源十分丰富，旅游行业在今后可能成为朝鲜的支柱产业之一；朝鲜农业生产技术水平目前相对比较落后，但一些农产品如松茸、高丽参驰名世界，是传统的出口产品。如果注入资金和技术，提高产量，也将获得巨大利益；朝鲜人力成本极低，即使在开城工业区，工人月薪也不足60美元，因此，加工业等人力成本密集型行业也会在朝鲜存在巨大的空间。
《中国经营报》：朝鲜对外开放的主要对象是哪些？
程鹏：朝鲜首先是向他们的友好国家开放。从这一点看，中国具有得天独厚的优势。由于朝鲜一直对美国和日本有戒心，朝鲜民间对美日比较反感，美日资本即使要进入，也很难被认同。至于韩国，朝鲜的心态比较复杂，他们不愿意太大规模的对南方开放。
在朝鲜人的心目中，中国经济比俄罗斯要强，人民币是硬通货。人民币可以在朝鲜流通，而卢布不行。朝鲜人认为俄罗斯经济至今没有恢复，可能无力参与到朝鲜的经济建设中来，提供朝鲜所需要的资金。而中朝友谊源远流长，中国经济改革对朝鲜有很强的示范效应。朝鲜在靠近中国东北的新义州建立特区，其实也有吸引中国投资的意愿。在我国丹东，有很多朝鲜人来中国做生意，主要是各单位从事“三产”的人员。
投资朝鲜先过“政治关”中小企业最有机会
《中国经营报》：目前我国与朝鲜的贸易情况如何？
程鹏：从两国建国以来，中朝贸易主要有两种形式。第一种形式是官方贸易，主要在两个国家的对外经贸部门之间进行，一直采用计账式结算。即只记录贸易往来，不进行现金结算。另一种形式是边境贸易，由边民利用自己的特殊身份、多数采用以货易货的形式，边贸商人以中国的粮食、水果等商品换取朝鲜的海鲜、高丽参等特产。受朝鲜建设“强盛国家”的鼓励，朝鲜一些单位积极派人来华搞“三产”，边贸比较活跃。但这种边贸形式由于自身形式的局限，许多地方不够规范，无法满足朝鲜经济改革的需求。
《中国经营报》：中国企业在朝鲜的商机在哪里？
程鹏：我们在朝鲜的时候，感觉时光仿佛倒流了20年。那种商机对许多企业或者行业来说都是梦寐以求的。这与我国刚刚改革开放之际类似，市场相对处于空白状态，可以说是一片没有经过开垦的处女地。
目前，欧美、日本等发达国家的商人始终对朝鲜市场持观望态度，即使想进入，也由于政治原因被拒绝。而我们现在国内的市场竞争已经非常激烈了，绝大多数行业割据已经形成，出现了垄断性的大企业，但是他们由于本身具有稳定的业务和利润保证，决策相对迟缓。因此，中国的中小企业在朝鲜将大有可为。
朝鲜目前基础设施建设相对比较薄弱、物资相对比较匮乏，百业待兴，一旦改革开放，经济迅速发展，大量的基础建设项目急需上马，其中蕴藏的巨大商机不言而喻。此外，朝鲜还通过了《外国人投资法》，允许外国投资者在工业、农业、建设、运输、邮电、科技、旅游、流通、金融等各领域投资，并提供土地和税收方面的优惠政策。
《中国经营报》：朝鲜经济经过这么多年停滞，有人认为这里缺乏市场购买力？
程鹏：朝鲜目前物质相对匮乏，人民生活水平、收入水平都处于相对较低的水平，但是由于诸如住房、医疗、教育等大额支出都由国家负担，可供老百姓购买的商品相对较少，加上朝鲜目前国内存在大量侨民和近年来边境贸易的繁荣，民间外汇市场已经初具规模，老百姓手中均有一定的现金储备和外汇储备。由于小到方便面、烟酒、肥皂等日用生活品，大到自行车、缝纫机、电视等高级消费品，目前在朝鲜的需求势头都十分强劲，因此，民用产品市场也存在着稍纵即逝的机遇。另外，朝鲜还有一个相对富裕的阶层，不要忽视了他们的支付能力。他们完全能够购买一些中高档的产品。
《中国经营报》：中国企业参与朝鲜经济发展进程的主要障碍在哪里？
程鹏：朝鲜经济改革是逐步向外扩大开放的，所以，中国企业能否参与其中不是我们主观上愿意与否的问题，而是朝鲜方面是否挑选你参与?外国投资者必须符合他们“政治可靠”的要求。
例如4月中旬宣布的开城工业区的第一阶段只可容纳200多家企业，而希望参与的韩国企业多达千余家。
另外，由于多数中国企业对朝鲜缺乏感性认识，所以我们在2004年2月刚刚获得了朝鲜国家观光总局的独家授权，可以组织赴朝鲜的商务考察。通过考察，中国企业可以接触到朝鲜方面的主要责任部门，也可以获得对方的了解和认知，才能为今后的投资与合作奠定一个感性基础和人脉联系。
我们每年可以组织约3000人次赴朝鲜的商务考察，第一批考察团将于今年6月成行。我们希望可以帮助国内企业打开通向朝鲜市场的大门。