当前我国民间投资的特征与问题及政策建议
民间投资,是指非国有经济固定资产投资中扣除外资和港澳台投资的部分,包括联营、股份制、集体、个体和私营及其他经济类型的固定资产投资。其计算方法有两种:一是在总固定资产投资中减去国有投资、外资、港澳台投资部分,二是将联营、股份制、集体、个体和私营及其他经济类型的固定资产投资相加而得,二者数值相等。作为非国有经济投资中的主要组成部分及效率较高的部分,民间投资的发展态势一直是各界关注的焦点。
据国家统计局投资司最新发布的统计表明，从1981年到2001年，我国民间投资从165亿元猛增到14305亿元，增长85．7倍，年平均增长25％，比同期全社会投资平均增长20．4％快4．6个百分点，比同期国有及控股投资平均增长17．8％快7．2个百分点。民间投资占全社会投资的比重也由1980年的18．1％提高到38．4％，增加1倍多。
回顾上个世纪改革开放后至今的民间投资发展，可以总结出其特征：
(1)、投资绝对数量呈上升趋势；
(2)、 在投资总额中所占比重也呈上升趋势，国有固定资产投资占投资总额的比重则越来越小。其间除了1998年受东南亚金融危机的影响,比值略有下降以外,其总体上升趋势是比较明显的；
（3）、民间投资对固定投资的贡献率大体呈上升趋势。民间投资对固定资产投资的贡献率1993年0.341563,1994年0.339562,1995年0.384675,1996年0.428508,1997年0.379531,1998年0.323769,1999年0.773508, 除1997、1998两年受东南亚金融危机的影响,民间投资贡献率下降,其他年份均呈上升趋势。而国有固定资产投资的贡献率除1997、1998年上升以外,均呈下降趋势。1993年是0.545708,1994年是0.457254,1995年是0.446708,1996年是0.406554,1999年是0.404480；
（4）、民间投资增长率的下降。自1993年以来,民间投资增长率大体是回落趋势,只是近两年略有一点回升。1993年民间固定资产增长率是40%左右,到1994～1996年阶段跌至20%左右,1997～1999年跌至10%左右。最低跌至1997年的8%,1999年比1998年又略有下降。
综上分析,近年来我国民间投资的增长态势是:绝对数量不断增长,其占总固定资产投资的比重大体是上升趋势,民间固定资产对固定资产的贡献率呈上升趋势,但其增长率是下降的。这种态势中,民间投资增长率的下降尤为引人注目。按一般经济规律,民间投资的贡献率不断提高,民间投资的增长率理应随之不断提高。然而事实却是,民间投资的增长率是下降的。
扩大投资是当前中国经济政策取向的一个重要方面。而民间投资在中国经济发展中的作用愈来愈重要。扩大民间投资是当务之急。遗憾的是当前尚有一些因素制约着民间投资，对这些影响因素进行深入系统的分析,对于扼制民间投资增长率下降的态势,促进我国民间投资增长具有重要的意义。
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