宏观调控：刹不住外商投资跃进中国的“战车”
“宏观调控并未影响外商投资”。这是商务部于9月15日发布的统计数据中传达的信息。今年1到8月份，全国新批设立外商投资企业28748家，同比增长11.73%，合同外资金额937.92亿美元，同比增长38.89%；实际使用外资金额435.59亿美元，同比增长18.77%。此前，宏观调控是否影响外商投资的问题曾一度引起担忧。亚洲银行首席经济师汤敏预计，今年外资在中国投资肯定会超过去年的水平。
外资缘何未“受伤”
美林国际首席分析师王仲和指出，原先有这样的忧虑，是因为担心宏观调控会使经济增长的速度放缓，甚至可能会出现政策的不稳定性，以致于减少一些投资机会，影响外商投资中国的信心。商务部国际贸易经济合作研究院外资研究部主任金伯生解释说，此次宏观调控并非全面的调控，而是针对部分过热行业进行的调控、不是一刀切，对外资影响有限。
汤敏在接受记者采访时表示，宏观调控影响的是短期经济，而外商考虑的是长远投资战略。此次宏观调控时间不长，范围也不是很广，这并不会造成外商投资战略的改变。而且从长期来看，如果中国经济过热，他们的投资风险将会加大。而宏观调控则化解了这种经济过热的风险，同时使市场更趋理性。这为外商长期战略创造了一个更安全的环境。汤认为，外商投资的领域绝大多数不在宏观调控的领域之内。据了解，大多数外商在技术、销售网络，出口等方面占有优势。即使同样是投资钢铁，外资目标所指是高技术含量，高端市场而非低水平建设。汤说，实际利用外资增长是基于去年合同利用外资的数据。宏观调控即使影响到外商投资，也只能反映在明年的统计数据了。但这种情况一般不会出现。
从总体来看，外资在中国的投资效率是比较高的，1992年，外资企业工业产值占我国工业总产值比重仅为7%，目前已占到1／3；外资企业税收占全国工商税收比重，1992年为4%，2002年为20.5%，占到了全国工商税收的1／5。但是，实际使用外资占社会固定资产投资比重却并非逐年增长，1992年为7.5%，2002年为10.1%。这一比重近两年均停留在10%左右。“外资在我国工业、税收中的比重增加的同时，投资的比重却没有成正比地加大，这说明外资投入产出的效率在提高。”金伯生说。
明年会不会受到影响？
日本曾有一项调查显示，在企业最理想的投资国中，中国一直排在第一位。美国最近的一份调查也显示，美国公司最想进入的目标市场就是中国。近年来我国的经济保持着持续高速增长，这是对外资最具吸引力的因素。中国市场的两大优势――低劳动力成本和大市场，这也是吸引外资的主要因素。目前中国积极履行加入世贸组织承诺，开放了更多的领域，外商的投资的机会更多。
在这些前提下，外资在中国的升温是必然的。金伯生预计今年全年我国实际使用外资将有两位数的增长。金指出，根据国外经验，吸引外资的重要手段之一是跨国并购，这在国外吸引外资比重中占了80%以上。在我国跨国并购才刚刚起步，只占利用外资的5%，潜力还没有挖掘出来。金的担心在于，通过跨国并购方式利用外资在中国发展还有很多障碍。这涉及到法律法规的健全、审批体制的完善、国有资产评估、人员安置、社会保障等一系列问题。
汤敏表示，从今年的合同利用外资的量看，明年肯定不会受到影响。从目前情况看，外商投资一定是一种持续增长的态势。
外资缘何未“受伤”
美林国际首席分析师王仲和指出，原先有这样的忧虑，是因为担心宏观调控会使经济增长的速度放缓，甚至可能会出现政策的不稳定性，以致于减少一些投资机会，影响外商投资中国的信心。商务部国际贸易经济合作研究院外资研究部主任金伯生解释说，此次宏观调控并非全面的调控，而是针对部分过热行业进行的调控、不是一刀切，对外资影响有限。
汤敏在接受记者采访时表示，宏观调控影响的是短期经济，而外商考虑的是长远投资战略。此次宏观调控时间不长，范围也不是很广，这并不会造成外商投资战略的改变。而且从长期来看，如果中国经济过热，他们的投资风险将会加大。而宏观调控则化解了这种经济过热的风险，同时使市场更趋理性。这为外商长期战略创造了一个更安全的环境。汤认为，外商投资的领域绝大多数不在宏观调控的领域之内。据了解，大多数外商在技术、销售网络，出口等方面占有优势。即使同样是投资钢铁，外资目标所指是高技术含量，高端市场而非低水平建设。汤说，实际利用外资增长是基于去年合同利用外资的数据。宏观调控即使影响到外商投资，也只能反映在明年的统计数据了。但这种情况一般不会出现。
从总体来看，外资在中国的投资效率是比较高的，1992年，外资企业工业产值占我国工业总产值比重仅为7%，目前已占到1／3；外资企业税收占全国工商税收比重，1992年为4%，2002年为20.5%，占到了全国工商税收的1／5。但是，实际使用外资占社会固定资产投资比重却并非逐年增长，1992年为7.5%，2002年为10.1%。这一比重近两年均停留在10%左右。“外资在我国工业、税收中的比重增加的同时，投资的比重却没有成正比地加大，这说明外资投入产出的效率在提高。”金伯生说。
明年会不会受到影响？
日本曾有一项调查显示，在企业最理想的投资国中，中国一直排在第一位。美国最近的一份调查也显示，美国公司最想进入的目标市场就是中国。近年来我国的经济保持着持续高速增长，这是对外资最具吸引力的因素。中国市场的两大优势――低劳动力成本和大市场，这也是吸引外资的主要因素。目前中国积极履行加入世贸组织承诺，开放了更多的领域，外商的投资的机会更多。
在这些前提下，外资在中国的升温是必然的。金伯生预计今年全年我国实际使用外资将有两位数的增长。金指出，根据国外经验，吸引外资的重要手段之一是跨国并购，这在国外吸引外资比重中占了80%以上。在我国跨国并购才刚刚起步，只占利用外资的5%，潜力还没有挖掘出来。金的担心在于，通过跨国并购方式利用外资在中国发展还有很多障碍。这涉及到法律法规的健全、审批体制的完善、国有资产评估、人员安置、社会保障等一系列问题。
汤敏表示，从今年的合同利用外资的量看，明年肯定不会受到影响。从目前情况看，外商投资一定是一种持续增长的态势。