中再人寿巨头免职高管问责制出炉
《证券市场周刊》首家披露保险巨头失足汉唐大案,半年后高管“落马”,此标志性事件,拉开保险业严厉监管序幕
上月30日,中国再保险集团公司子公司中再人寿董事长姚和真、总经理冯宏娟被双双免职,原因虽未公布但理由离不开“汉唐事件”。
2005年5月,《证券市场周刊》发表了记者调查:《中再人寿失足汉唐》,这是中国首次被媒体曝光的保险公司投资失利案,该文引起各大保险公司高度关注,并引发部分保险公司紧急公关,先后派员与本刊联络,主动介绍公司发展状况及对证券市场投资的风险管理。尽管中再集团对此事一直以沉默应对,但有关监管部门却不露声色、外松内紧、明察暗访。岁末,保监会主席吴定富亲自前往中再集团调研,元旦前,中再做出上述重大人事调整。
人事调整是中再集团总经理刘京生在子公司和集团部门负责人会议上宣布的。中再人寿经办汉唐证券项目的主要负责人、总经理助理任奇也同时被免职——公司级高管中,仅剩一位总经理助理方力没有变动。
姚、冯二人事实是保险业内首例因投资失误而被免职的保险公司高层。监管部门对中再人寿资金失陷汉唐的问题目前为止还没有结论,但此次免职集团态度坚决:除姚时值退休之龄,被免职之后彻底退休外,冯宏娟和任奇也没有换岗“当官”,而是由新任总经理就地安排工作。
受累于问题券商,致使资金不能收回的不止中再人寿一家,据了解,中国人保与汉唐证券、中国人寿与闽发证券、新华人寿与南方证券之间也都剪不断理还乱。投资失误已成为阻碍保险业健康发展的一大隐患。
吴定富在调研中说,集团要加强对领导干部和高管人员的管理,严格要求,使之有职有责有利,并表示这是“加快改革和发展的关键所在”。他强调:必须清醒地认识到,保险业改革发展耽误不得,失误不得! 去年本刊采访时亦发现保险公司存在此类“监管真空”,通过跟踪报道等方式提醒有关部门关注此类事件。在1月13日召开的全国保险工作会议上,吴定富表示,要建立风险责任追究制度,研究制定《国有保险机构重大案件领导责任追究规定》和《中国保监会保险监管问责制试行办法》。保险业能否广泛推广银行信贷“终身责任制”模式虽有待时日,但重大问题主要领导问责制看来在所难免。有关专家认为,问责制实施之日,将是保险公司极大降低管理风险、提高管理投资风险能力之时。
失足汉唐暴露风险管理软肋
2003年12月成立的中再人寿在成立伊始就违规将6亿元投入汉唐证券,2004年8月下旬汉唐崩盘,中再人寿约4亿元资金由此深陷其中,至今收回的可能仍然渺茫。但冯宏娟称:我们是刚学走路的新公司,交点学费也没什么大不了的。她并称,保监会已经对此事做了定性(事后证明没有),这笔资金“只不过是正常的经纪业务”。
此后,中再集团派员进行审计调查,并帮助追款;同时,保监会派出特别调查小组进驻中再人寿。
本刊记者顶住种种压力,一层一层拨开这起丑闻的真相过程中,发现中再人寿在公司治理结构上一样叫人吃惊不已。本刊调查得知,这6亿元资金只可能是其8亿注册资本金中的数目,这笔大投资没有通过股东大会表决,董事会也未讨论过,董事长在事后的调查中一问三不知,巨额资金的划拨全凭总经理冯宏娟一支笔说了算。
事件被本刊曝光当月,中再集团领导更替,原保监会财险部主任刘京生接替戴凤举出任总经理一职。刘上任的第一个月,即提出五项专题调研,其中一项就是研究“化解中再人寿资金风险”。
人事变动刚刚拉开序幕
从2006年开始,中国将彻底取消法定分保,中再彻底不再享有自成立开始就拥有的分保特权。虽然中再在近4年法定分保比例递减期间,闯过了从法定业务向商业业务转轨的第一关,但资本金不足和商业分保保费低是中再不可回避的现实,中再要与外资再保险搏杀,压力巨大。
中再人寿人事地震后,1月9日,中再集团部门负责人竞聘上岗的人员名单也开始张榜公示。次日始,各部门的处级岗位竞聘开始报名,集团的人员将由现在的129人缩减至90人左右,各子公司也将很快跟进,实施竞聘上岗的人事改革。
这起风波,似乎可以在中再人事变动中尘埃落定了——用中再自己的话说,人事改革是为了二次创业、二次闯关。
(来源:证券市场周刊)