各区县积极搭建创业平台 推进农民自主创业
推进农民自主创业,是实现农民向二三产业转移,通过创业实现就业,增加农民收入的重要途径。今年1-5月,京郊农民增加生产性投入的个体工商户4367户,登记资金1.6亿元,实际投资额1.9亿元,新建个人独资、合伙企业51个,新增固定资产投资的个人独资、合伙企业129个,总投资额达到4.2亿元。新增企业可带动本市农民12000人就业。
各区县为推进农民自主创业,积极搭建平台、提供服务,因地制宜的引导农民进入二三产业。如怀柔区结合区域发展战略,大力发展第三产业,汤河口、长哨营、喇叭沟门投资2000多万元建立的山区农贸市场,可安排当地农民230人就业。通州区抓住盘活闲置资产契机,狠抓二三产业专业村的建设,促进村级劳动力就业。通州区台湖镇台湖村第五生产队充分挖掘农业观光、采摘、农家饭等资源,创造了平原发展旅游的特色,湖镇台湖村从事二三产业农户占全村总农户的67%,从事二三产业的劳动力占全村劳动力总数81%,二三产业收入占全村总收入83%,农民人均年收入超万元。平谷区把民俗旅游村建设作为本地农民实现“非农”就业的重要途径,将军关、玻璃台、挂甲峪、南宅等四个村的建设,将安置农民就业1200人。平谷区山东庄镇投资1540万元,对原供销社的闲置资产进行改造,新市场建成后,可吸纳商户500户,解决当地劳动力500人就业。
为推进郊区农民自主创业和实现非农就业,各区县相应出台了各项扶持政策和措施,积极的引导和扶持。其主要做法是:
一、制定有关政策予以扶持引导
如大兴区先后制定了《关于进一步加快工业经济发展的意见》、《关于加快农民致富步伐若干政策的意见》等政策措施,鼓励农民兴办二三产业。顺义区制定《顺义区引导和扶持个体私营等非公经济发展的实施意见》,鼓励农民投资兴办个体私营企业,促进自主创业。
二、为农民搭建创业平台
如通州区漷县镇为解决农民就业问题,先后建立两个具有一定规模的农村市场,镇政府以低廉的价格将门店出售给农民,对一般摊位实行免费使用,这些措施极大的调动了农民自主创业的积极性。镇政府沿京津公路建设长达1800米商业广场,使批发零售业有了进一步的发展。目前该镇有各类商业门店500余处,从业人员4200多人。大兴区建立、完善了魏善庄西沙窝蔬菜交易市场、亦庄京南农副产品交易中心等批发市场和农村商业街,为当地农民创业和实现就业提供了广阔的空间。
三、加强对农民就业技能的培训
如顺义区不断完善农民就业培训机制,加大对农民就业培训,培训就业率达到95%。另外顺义区打破城乡二元结构,使农村劳动力享受与城镇失业人员同等的职业知识、职业介绍、政策咨询等服务。通州区漷县镇加强了对农民市场经济知识、科技致富信息和就业技能技术的培训和教育。围绕每人“上一期课、学一门艺、拿一本证”的目标,通州区漷县镇政府制定了全民素质教育方案,共投入3000万元,建设了现代化基础教育园区,改善了教育教学环境。开展了中专、大专成人学历教育,组织开展电脑知识、农业标准化知识、手工艺编制知识的培训等。目前,漷县镇镇已有14000多人次接受了教育培训,6000多人拿到了专业技能等级证书。