“电荒”带来巨大商机
电荒引来各路资本强势追逐,四川近日叫停电资源“跑马圈电”竟查出100多座“四无”水电站成都电荒到了非常时期,12月23日直逼三级预警,电量缺口增至820万千瓦时。为此,成都市经委、成都电业局等5部门,前日紧急联合发出限制和节约用电通知,硬性要求限制光彩工程及空调用电。
“电荒”背后存在的巨大市场空间,成了各路资本强势追逐的目标。不说华能集团挥师岷江,长江三峡集团屯兵金沙江,国电集团盘踞大渡河,华电集团入主杂谷脑河……就连原一贯醉心高科技产业的刘永言,也已在都江堰、阿坝州等地纷纷撒网,购建了一批中小型梯级水电站。同时,不少小打小闹的企业也纷至沓来,争夺四川电力蛋糕。
事实上,这种大小诸侯纷争的局面,已经引起了四川省政府的高度注意,近日出台了叫停“跑马圈电”的政策。
现状:一天拉闸限电770条次
日前,成都市5部门发出的限电命令,称今冬枯水期的电煤紧缺情况再次升级,电煤储量进入应急状态。要求成都各大宾馆、饭店和商业、企业节约用电,拒不执行者将予以严处。前日一天,成都市就被迫拉闸限电770条次。
为了确保四川用电,11月9日凌晨零时,四川电网向华中电网减少了50万千瓦的送电负荷,这意味着四川电网向华中电网的外送基本停止。“目前各大流域的来水已逐渐减少,四川电网将面临一个枯水期的考验。”省电力公司调度中心副主任张晓明估算:“随着枯水期的来临,以水电为主的四川省电网2/3要靠火电,可能有100万千瓦左右的缺口。”
面对大面积电荒,四川省政府对于科学的电源点和电网建设大开绿灯,提出对已投产机组的发电和有调节库容水电的流域进行补偿发电,优先发展有调节性能的大库容水电项目,适当发展高参数大容量火电机组。鼓励火电企业在确保安全的前提下,多产煤,增加电煤供应,保证煤炭质量,不能乱涨价……机会:1000亿资金砸进电力四川的电荒由来已久,加上水电特别丰富,引发大量热钱直涌四川电业。
在各路资本中,大手笔的电力投资不断涌现。刘永言的大陆希望集团凭借“桥架式发电专利技术”,2003年在都江堰、阿坝州购建了一批中小型梯级水电站。2004年6月,大陆希望正式组建了四川希望水电开发公司,整体吃下了茂县电力公司以及自来水公司,获得了茂县赤不苏河全流域总装机容量为4万多千瓦的梯级电站开发权与地方电网运营牌照。
2003年6月,民营企业宜宾伊力集团投资开发金沙江支流横江的6个梯级水电站,总装机27万千瓦,总投资额将达20亿元人民币。尤其是四川省政府对全省能源“十五”计划进行紧急调整后,确定2004-2005年,全省将投资720亿元(新增投资200亿元)兴建一批大型电站。调整后,成都一家名不见经传的民营企业决定投资35亿元,在雅安市石棉县境内的大渡河上修建一座装机64万千瓦的大型水电站。而香港一家投资公司投资2024万美元,买断了大凉山深处雷波县境内一条河流全流域梯级电站独家开发权。
截至12月,四川全省电力总投资达到1000亿元,民营资本上百亿,尤其以江浙热钱最甚,其中浙江在2004年一年就有将近80亿元的资金投入四川的电力行业。而国家发改委紧急叫停违规修建电站后,四川大量违规热钱浮出水面,无规划、无审批、无资质、无验收的“四无”水电站100多座。
担忧:疯狂投资背后有泡沫
针对电力建设盲目建设、抢占资源、争夺项目等倾向性问题,四川省政府近期出台实施了电源开发权管理制度,力戒“跑马圈电”,保证电力建设科学有序进行。与此同时,在一片电荒声中,国务院下文严禁“四无”电厂继续开工。
“热钱涌入四川,这次查出的100多座‘四无’电厂,电力投资简直就像炒股。”省社科院战略发展研究所副所长李少宇目睹了四川电力投资的疯狂:“这里面有多少泡沫,现在还无法具体量化,但是随着国务院的整顿,电力行业的泡沫有所挤压。”
李少宇教授担心的是,其中一些违规修建的电厂,不但可能会将银行资金整成死账,还会打乱政府电力投资计划,在表面繁荣的电力市场形成实质性的电荒。
但在违规投资的背后,拉闸限电现象依然突出。在成都电力调度中心,有人24小时监控用电大户的用电情况,一旦有大户不听话进行轮班用电,将有被拉闸的危险,造成的损失只有自己负责。
“由于大面积的电荒,造成不少地方在修建电厂的过程中出现盲目审批等情形,尤其是很多小的电厂成了半拉子工程,无法正常投产。”李少宇认为,国务院下令清理“四无”电厂,将为有序的政府规划提供真实的计划数据。(作者:戴玉堂)电荒:非一日之寒国家电网公司副总经理陆启洲在谈到缺电的影响时说,经济发展最快的地方,往往是电力缺口最大的,缺电拖住了经济发展的后腿。
紧张的电力供需形势已经成为经济运行中的突出矛盾。它的形成是长期供需发展不平衡造成的结果。近几年来,我国国民经济持续快速增长,带动用电需求超常增长,而电力工业“十五”发展规划对我国宏观经济发展形势估计不足,因而对电力的预测速度偏低,造成在电力建设上滞后于电力需求的增长,导致电力供应不足。其中珠江三角洲和长江三角洲地区作为目前国内经济最发达和增长速度最快的地区,电力匮乏的矛盾更为突出。
一方面是需求的增长,一方面是供应的不足,双向拉紧了电力供应这根工业发展的生命线。
三大预测
2005年,两种力量都持续增强,但在两者的博弈中,我们预期电力供应的力量将相对增强,电力紧张的局面将从2005年走向缓和。在供应力增强的这一方,将有不少投资亮点存在。
预测一:用电仍紧张,但有所缓解。
根据中国电力企业联合会统计信息部、国电动力经济研究中心预测,2005年全社会用电量将达到2万亿千瓦时,增长率达到11.8%。目前,中国已成为世界上的第二大电力生产和消费国。尽管电力需求依旧保持高位增长的态势,但是近几年的电力政策的调整和电力供应能力的增长,显露出需求紧张将走向缓和的迹象。
2005年是十五规划的最后一年,按照国务院通过的“十五”后三年电力发展调整规划,全国准备新开工的电源项目由原来的为6000至8000万千瓦,调高到6000到11000万千瓦。这样到了2005年,全国发电装机总容量将达到4.3亿千瓦。各地政府也对此做出了相应的调整,如四川省就将2005年的装机规模由2000万千瓦提高到2300万千瓦。
因2004年国家宏观调控的影响,各地固定资产投资开始退烧,高耗能产业的发展受到规范,挤掉了电力需求中的水分,相对削减了对电力过热需求。另外,国家开展了一系列全国性的节能举措,进一步压缩了电力市场的需求。
同时,全国电力格局预期在2005年将初步形成,西电东送的规模将在本年达到3070万千瓦。通过跨区输电、跨区联网和西电东送、南北互供,电力资源的分布和用电负荷不平衡的情况将得到改善,电力资源开始在更大范围内实现优化配置。
预测二:火电企业继续增长。
受各方面条件的限制,中国未来很长一段时期仍将以燃煤发电为主。2004年国务院批准了国家发改委依据“十五”电力发展规划提出的13个电站项目,这些项目发电装机规模共1188万千瓦,其中火电站就占9个,占装机容量的80%,火电站的建设是2005年发电站建设的主要部分。
预测三:电力设备制造商继续赢利。
电力供需矛盾紧张,电力设备建设不足也是原因之一。在1998年和1999年,因为电力相对富裕,国家采取了不鼓励建电厂等限制发展措施。产业链上电力设备行业也相应受到了限制。现在,国家对电力发展政策鼓励和投入,让电力设备制造业创造了巨大的利好消息,电力的发展为整个电力设备行业的发展注入动力。
电力固定资产投资主要由电源投资和电网投资构成,目前电源建设投资增长远远大于电网建设的投资增长。
此前,我国电网建设滞后于电源建设,但是,根据中国特点提出的“西电东送、南北互供,全国联网”的发展战略,还是让输变设备制造企业看到一个难得的商机。可以预计2005年后,电网投资会超过电源投资,成为电力建设的主要方向,电网电压等级将提高,这会有效促进输变电设备的增长,这种增长将不仅是产量的增长,而且是电压等级的提高,由此,我国输变电制造行业将面临千载难逢的发展机遇。
来源:天府早报