倡导
最近,一个新说法在企业界、知识界广泛流传着,这就是有人倡议每年的9月19日作为"诚信日",为什么选择这个日子作为诚信日,就是借用"久又久"的谐音,热望把我们国家的"诚实守信"的传统美德继续发扬光大,源远流长,表达了要把我国建设成为最讲信用的国家的决心和行动。
诚实守信--这一中华民族优秀文化的精华,伴随着市场经济的发展,伴随着人们对利润的追逐和对金钱的贪婪,被冷冷地淡化了。言必信,行必果,人无信不立。这些祖训不能只停留在书本上。重新振作这一民族精神,在全社会形成诚实信用风气,成为有识之士的强烈呼声。
今年以来,全国政协委员、北京中西集团的董事长周晋峰一直在为策划"诚信日"奔走呼号,他所在的中西集团和外经贸部计算中心共同出资组建的中贸远大商务咨询公司,开发建立了中国第一家信用管理的专业网站--"信用中国"(www.creditcn.com)。将信用投放市场,得到市场的热烈反响,为我们不断发展的市场经济带来了新鲜空气。为此,笔者对周先生进行了专访。
问:"诚实信用"是市场经济的准则。而现在在经济界有一种说法叫"信用危机",您对这个问题怎么看?
周晋峰:要把"诚实信用"的提出放到整个市场经济大背景中去。我一直在仔细琢磨,现在我国市场经济发展中最欠缺的是信用。一是经济秩序混乱,假冒伪劣盛行,企业和个人失信等现象非常严重;二是信用消费难以启动,已经严重阻碍经济的继续高速度增长,从而形成了社会的"信用危机"。
问:倡导"诚信日"不但引起了工商界的强烈反响,而且也受到社会各界的广泛欢迎。关于这项倡导,请介绍一下您的初衷和背景?
周晋峰:从更深的角度看这个问题,提倡诚信是人类社会经济发展的必然结果。历史地看,交易活动分成几个阶段:第一阶段是实物交易阶段。就是易货贸易,我有的东西你需要,你有的东西我需要,双方一交换,成交了。可是,如果我有的东西你不需要,而是需要他的,这样易货交易很难有保障。于是,人类在生产实践中,发明了货币作为一般等价物,把自己的产品换成货币,可以在任何地方购买东西,这就到了第二阶段货币交易阶段。可以说,从实物交易到货币交易,是交易发展的质的飞跃,全面扩大了市场规模。随着市场经济的发展,问题又来了,我年轻时候挣钱不多,钱不够花,到老的时候,钱多了,却花不了;现在的市场空间拓展了有前景看好的项目,又没有充足的资金投入。怎么办,人们就把信用投放到市场中来。这就到了信用市场阶段。
信用不是一般等价物,它是时间和空间的调和剂。我们编了一个词,叫作"时空调和剂"。刚才说到的难题运用时空调和剂可以迎刃解决。在西方发达的市场经济中,没有钱照样可以开汽车、住房子;只要你有信用,有好主意,可以开公司,甚至是很大的公司,人们清楚地知道,你将来会有钱。所以,信用作为市场交易的中介,作为时空调和剂,导入到经济中去,就发生了第二次质的飞跃。
我国目前的经济发展处在货币交易阶段,没有钱,就不可能买到东西,想在节假日出门旅游,没有钱只好作罢,到老了有钱了,不想玩了,只能存银行。这种局面使得交易规模和交易质量受到严重限制。
我国经济体制改革、深化,产业结构调整、就业等一系列问题,都有一个最重要的依赖,这就是依赖于市场的需求,没有市场需求,就无法保障经济的高速度增长。过去改革我们依赖于大规模基础建设投资,依赖于出口。现在基础建设已经完成了相当大部分,国际经济发展速度明显放缓,只有我国一花独秀,依赖扩大出口难以解决这么大的发展需求。
几年前朱总理就提出了扩大内需,激活国内消费市常向市场投放信用,让没有钱花的年轻人花钱,让有好主意的人开公司,信用成了拉动经济增长的牛鼻子。把信用投放到我国今天的市场经济中,我们市场经济的质量和规模势必发生大规模的提高。这是至关重要的。
2000年的中央工作会议上,江总书记提出了"以德治国",其后并在多次讲话中反复强调。今年朱总理在十五纲要报告中提出了倡导诚信。倡导诚信、建立信用制度是贯彻和落实依法治国、以德治国方针的具体体现。今年高考的作文命题中心也是提到"诚信"。由此可见,社会各界的呼声是非常高涨的。
问:据了解,几乎我们的企业家在做生意过程中都遭遇过"无信用",您的切身体会一定相当深刻?从更广泛的意义上看"无信用"对我国经济发展会有什么影响?
周晋峰:是的,我们公司最初做电子商务时就遇到了阻碍,因为与我们合作的外国公司不同意在网上支付,一定要中国人当面签字,原因就是我们没有合理的信用体制,这件事对我的触动非常大。
我国经济发展有四把锁,也就是经济发展到现阶段,出现了四大制约因素:第一,是拉动内需和扩大消费规模。这是保证经济增长的关键问题。目前中国消费最大问题是没有消费信用,最直观可以感受到,任何一家银行都不敢搞消费信用,因为没有这样的体制,从而导致消费质量和消费规模上不去。第二,是扩大就业形势严峻。就业难几乎是全国范围的难题,难就难在创业,国家鼓励再创业,但是没有创业的启动资金,银行贷款给个人创业或中小企业困难重重。这个问题解决了,中小企业活起来了,就能够大面积解决就业问题。第三,是坚决整顿市场经济秩序,打击假冒伪劣。假的东西太多,真货精品树不起来,购买力随之下降,其本质在于没有信用体系。比如在中关村,有很多企业不敢搞科技开发,不是技术不行,而是技术投放到市场上,得不到保护,正版还没有推出,盗版已经面市。现在国家认识到这个问题,国务院五月份刚出台一个关于整顿市场经济秩序的决定,要大力抓这件事。第四,是要有诚信人才队伍的建设。同样还是中关村,高科技企业最宝贵的是人才资源,但这些人才研究出一些成果就辞职。刚打开的新市场,后续人才和资金却被切断了,由于难以形成稳定的研发队伍,人才流失严重危机企业的生命,一些公司搞不大,搞不好,最大的难题不是优惠政策,而是稳定的技术人才队伍,最缺乏的就是具有良好职业操守的诚信人才。这些是企业发展的症结所在。诚信公德的提倡对信用体系的建立是有积极帮助的。
问:您为什么在此时此刻提出这项倡导性建议?是不是有什么特殊意义?
周晋峰:我认为,任何人提出一个建议或者意见都应该恰逢其时。改革开放这二十余年,是我国市场经济从初期到不断完善的快速增长时期。可以分为三个阶段:第一阶段--初期,是市场上物资短缺阶段,无论生产出什么产品,不管好赖,都能够卖出去,而假冒伪劣产品来的简单、来的快,所以这个时期滋生出大量制假、售假活动。有人形象地说,那个时候只要胆子大做什么都赚钱。这个时期人们只是关注购物,提倡诚信人们不会用心听。第二阶段--广告阶段。市场上物资明显丰富,消费者稍微有了挑选的余地。企业只要做广告,让消费者多关注自己的产品,这种产品就会有人买。投机取巧是这一阶段市场特点,产品不一定要出类拔萃,只要广告做的好,东西的销售出路就不成问题。各个媒体的广告价格也是越来越高。显然,提倡诚信时机未到。现阶段--诚信阶段,消费者常常为了一瓶饮料的保质期而琢磨不定。这个时候,人们在购买大到汽车、房子,小到柴米油盐时第一考虑的因素是可信不可信,诚信被放到了很高的位置。此时倡导诚信,一定会得到全社会的反响。可以说,改革开放20余年在生产、物质各方面积累到今天,为诚信提供了坚实的基矗现在提倡诚信,是符合经济发展规律的。
加入wto已近在眼前,强调经济建设和国际接轨是大势所趋。诚信原则和建立信用体系是我们社会经济生活中薄弱环节。提倡诚信原则和建立信用体系同样是为了赶上国际先进水平。
问:您提到提倡诚信和建立健全信用体系要同国际接轨,请介绍一下发达国家有关信用的"轨"?
周晋峰:西方发达国家搞市场经济已经数百年了,并且已经进入信用经济时代,而我国确切地说只是徘徊在信用经济边缘,我们的信用交易规模微不足道。发达国家的信用经济具体体现:第一,信用服务公司发达,从规模到服务质量都是高水平的。这些公司的业务包括资信调查和担保、保理、信用保险等,我国除了一些规模小的担保公司外,其他经营项目几乎是空白。第二,信用交易占市场交易的份额大,比如,在美国购物三十天之内付款遍及市场交易各个角落。整个市场的运转,依赖于这套信用体系。只要有信用,年轻时就可以住上房,不必等到老了才有。而我们通常是购物先付款后拿货,商家害怕发货后,收不回来钱;卖出去的东西退货非常难,商家怕掉包。第三,市场交易有统一的信用口径、交易规则和信用交易的中介。因此,对于我国来说,从理论探讨到实际操作,从对信用交易规则的共识,到健全信用体系,普遍开展信用交易,对于即将入世的中国来说,已经迫在眉睫了。
问:您是"诚信"活动的积极倡导者,有什么可行性建议吗?
周晋峰:有的。我们认为,倡导诚信,要落实到具体的经济建设工作上。就是加速建立健全全社会信用制度。具体地说:第一,立法。由政府出台各项法律法规制度,加强宏观管理。第二,加强政府各主管部门间的密切合作,充分发挥政府部门的权威数据。比如工商执法部门形成的企业历史资料,未年检、被注销、吊销或被行政处罚的企业及法人,企业有了无信行为,就应当不允许这个企业或者其法定代表人再次开办企业。将各种不良信用的数据及对这种行为处罚公之于众,使这种恶劣行为无藏身之地。金融部门提供的材料,如企业获取信用等级、信贷是否有坏帐、呆帐等记录。司法部门提供的企业是否有违法乱纪行为或见义勇为行为的正反两个方面的相关材料。税务部门提供企业在税务过程中所荣获"纳税大户"、"纳税先进"及是否有偷税漏税行为。第二,加强行业协会、公会组织的建设,通过行业协会、公会等实现企业自律,强化行业协会、公会等自律组织对本行业的资质、评比等的权威性,并得到准确的行业发展的数据。第三,推动中介机构的发展。对于政府机关、各有关部门、行业协会等提供的数据,面向全社会服务,建立查询系统,再通过这些资料与数据,更进一步地评选出诚信企业,争取在税务和工商年检中给予一定优惠;还可以评选出无信用企业,形成有利的舆论监督,使之不能再对社会产生不良影响。
问:关于提倡诚信、建立信用制度您已经说了许多,具体落实在实践中应该怎样操作"信用"?
周晋峰:对于信用这个概念,在实践上有三大系列:第一是资信调查。像"信用中国网站"这样的平台,做委托代理资信调查。第二是信用担保。通过担保,给人以信用,花信用、买信用、积累信用。第三是商账管理。就是清账。在信用体系内,把不良信用记录反馈给咨询单位和个人。如果某人或者企业有过不良信用记录,下次就不可能申请到信用。这三大体系循环,形成完善的信用制度。完善信用制度的中心目的是扩大信用和建立信用交易。
问:倡导"诚信日"的活动有什么进展?
周晋峰:这项活动得到了有关部门和领导的肯定。全国工商联经济部、中国质量万里行、国务院发展中心市场经济研究所、国际贸促会调解中心等部门联合发文,支持这项倡议。各地方纷纷响应,北京市委、市政府非常重视,统战部、市政府做了深入调查、研究,北京市工商联组织会议,商讨如何推动"诚信日"和建立信用制度,并以团体议案向市政协提出。各行业也十分重视,认为这是振兴本行业的手段之一。中国民营科技实业家理事会也积极参加活动,在全体会员中推广。这项活动在青年学生中也得到强烈回应,纷纷表示要做诚信人。支持诚信活动的签名非常多,已经数万人之多,大家各自以各自的方式积极响应。比如朝阳区cbd在9月19日召开信用经济论坛,北京大学的学生也在这天组织活动等。
问:随着"诚信"信念的深入人心,未来中国的经济将步入信用经济大门,请您对我国信用经济发展做一个展望。
周晋峰:我们都应该对未来中国的信用经济充满信心。我国的市场面貌将会有很大的改观,杜绝假冒伪劣商品,让人们放心购物;市场净化了,信用制度上去了,我们不用靠国外,国内的市场就大的不得了,对于国民经济增长非常有利;我们有江总书记的划时代的七一讲话,有申奥成功,有今年下半年加入wto。这些都激励我们去建设,去经营。我们的经济在未来的五年、十年、二十年,都会保持高速增长。