关于贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技，实现产
中共安徽省委 安徽省人民政府
关于贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新
发展高科技，实现产业化的决定》的意见
(1999年11月10日 皖发〔１９９9〕13号）
为深入贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》(中发〔1999〕14号文件)，推进科教兴皖战略的实施，进一步提高我省国民经济整体素质和综合实力，现提出以下意见：
一、充分认识加强技术创新，发展高科技，实现产业化的重要性和紧迫性
1、 加强技术创新，发展高科技，实现产业化是进一步实施科教兴皖战略的必然选择 当今世界，知识经济初见端倪，以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业迅猛发展，高新技术成果转化为现实生产力的速度日益加快，高新技术成果产业化已经成为当代科技和经济发展的鲜明特征，成为促进社会生产力跨越式发展的强大动力。
近年来，我省高新技术产业取得了很大进展，但仍存在着成果转化率不高，产业规模不大，企业群体不强，技术储备不足，高新技术产业增加值在工业增加值中比重偏低的问题。以资源消耗和资金投入为主要推动力的传统发展方式已难以为继，经济发展的后劲将取决于技术创新能力和高新技术产业化水平的提高，取决于高素质创新人才的培养。加强技术创新，发展高科技，实现产业化已成为推动我省经济、科技与社会持续快速健康发展的必然选择。
2、 建立技术创新体系和机制，促进高新技术成果产业化
充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势和市场机制在激活及优化资源配置、引导技术创新活动方面的基础性作用，通过竞争实现生产力要素的有效组合，创造有利于技术创新的良好环境。经过5年左右的努力，初步建立符合社会主义市场经济规律、有利于高新技术成果向现实生产力转化、充满活力的技术创新体系。通过深化经济体制、科技体制、教育体制以及政府机构的改革，形成以企业为主体的产学研合作创新机制，以政府引导、企业为主、银行支撑、社会融资的多元化投融资机制和充分调动创新创业人才积极性的激励机制。把满足市场和社会需求作为技术创新活动的主要导向，衔接好研究、开发和产业化的各个环节。大力发展高新技术产品和企业，重点行业、重点企业的技术和产品达到国际九十年代中后期或同期水平，大幅度提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重。
3、 加强宏观引导，推进我省社会生产力跨越式发展
正确发挥政府的宏观引导作用，紧密结合我省实际，坚持有所为、有所不为，在提高我省综合竞争力的重点产业和领域，集中力量，取得突破，实现技术发展的跨越。
大力推进农业科技革命。高度重视信息、生物等高新技术与传统农业技术的结合和推广应用，组织实施农业良种产业化工程，加快建立农业高科技创新中心，在优良品种培育和农产品深加工领域尽快实现新的突破，为发展我省农业产业化和“两高一优”农业提供强有力的科技支撑。
增强高新技术产业领域的自主创新。把电子信息技术特别是计算机软件、通信网络、应用电子产品，生物技术及新医药特别是基因工程药物和现代中药，机电一体化产品，新材料特别是电子材料、新型建材、超细超硬材料等有一定基础的高新技术产业领域作为重点，加大创新力度，壮大产业规模，形成一批在技术水平、市场占有率、品牌知名度等方面都具有竞争优势的高新技术产品和企业。
加快运用高新技术改造传统产业的步伐。注重应用高新技术的增量，激活传统产业的存量，重视提高企业的工艺技术装备水平，大力推广计算机应用、环境保护和资源综合利用等共性、基础性技术，组织实施企业信息化工程，促进传统产业的技术升级。
关于贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新
发展高科技，实现产业化的决定》的意见
(1999年11月10日 皖发〔１９９9〕13号）
为深入贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》(中发〔1999〕14号文件)，推进科教兴皖战略的实施，进一步提高我省国民经济整体素质和综合实力，现提出以下意见：
一、充分认识加强技术创新，发展高科技，实现产业化的重要性和紧迫性
1、 加强技术创新，发展高科技，实现产业化是进一步实施科教兴皖战略的必然选择 当今世界，知识经济初见端倪，以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业迅猛发展，高新技术成果转化为现实生产力的速度日益加快，高新技术成果产业化已经成为当代科技和经济发展的鲜明特征，成为促进社会生产力跨越式发展的强大动力。
近年来，我省高新技术产业取得了很大进展，但仍存在着成果转化率不高，产业规模不大，企业群体不强，技术储备不足，高新技术产业增加值在工业增加值中比重偏低的问题。以资源消耗和资金投入为主要推动力的传统发展方式已难以为继，经济发展的后劲将取决于技术创新能力和高新技术产业化水平的提高，取决于高素质创新人才的培养。加强技术创新，发展高科技，实现产业化已成为推动我省经济、科技与社会持续快速健康发展的必然选择。
2、 建立技术创新体系和机制，促进高新技术成果产业化
充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势和市场机制在激活及优化资源配置、引导技术创新活动方面的基础性作用，通过竞争实现生产力要素的有效组合，创造有利于技术创新的良好环境。经过5年左右的努力，初步建立符合社会主义市场经济规律、有利于高新技术成果向现实生产力转化、充满活力的技术创新体系。通过深化经济体制、科技体制、教育体制以及政府机构的改革，形成以企业为主体的产学研合作创新机制，以政府引导、企业为主、银行支撑、社会融资的多元化投融资机制和充分调动创新创业人才积极性的激励机制。把满足市场和社会需求作为技术创新活动的主要导向，衔接好研究、开发和产业化的各个环节。大力发展高新技术产品和企业，重点行业、重点企业的技术和产品达到国际九十年代中后期或同期水平，大幅度提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重。
3、 加强宏观引导，推进我省社会生产力跨越式发展
正确发挥政府的宏观引导作用，紧密结合我省实际，坚持有所为、有所不为，在提高我省综合竞争力的重点产业和领域，集中力量，取得突破，实现技术发展的跨越。
大力推进农业科技革命。高度重视信息、生物等高新技术与传统农业技术的结合和推广应用，组织实施农业良种产业化工程，加快建立农业高科技创新中心，在优良品种培育和农产品深加工领域尽快实现新的突破，为发展我省农业产业化和“两高一优”农业提供强有力的科技支撑。
增强高新技术产业领域的自主创新。把电子信息技术特别是计算机软件、通信网络、应用电子产品，生物技术及新医药特别是基因工程药物和现代中药，机电一体化产品，新材料特别是电子材料、新型建材、超细超硬材料等有一定基础的高新技术产业领域作为重点，加大创新力度，壮大产业规模，形成一批在技术水平、市场占有率、品牌知名度等方面都具有竞争优势的高新技术产品和企业。
加快运用高新技术改造传统产业的步伐。注重应用高新技术的增量，激活传统产业的存量，重视提高企业的工艺技术装备水平，大力推广计算机应用、环境保护和资源综合利用等共性、基础性技术，组织实施企业信息化工程，促进传统产业的技术升级。
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