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中国人民银行对农民工就业分布和收入的调查

  农民工基本特征
        农民工以青、壮年男性为主体。在1999个调查对象中,男性占72.2%,18岁~35岁的占75.1%,其中18岁~35岁的男性占52.1%。从年龄性别构成看,23岁以下(婚前)的农民工男、女人数相当,比例在1.1:1,24岁以上(婚后)的女性外出务工明显少于男性,男女比例在4.8:1。
        农民工多为初中文化程度,没有经过培训,务工通过亲友介绍(黑体)。初中文化程度者占调查总数的66.3%,没有经过培训的占55.7%,务工通过亲友介绍的占66.5%。通过亲友找工作,可以减少雇佣双方的信息不对称,降低成本,提高就业成功率。
       
        就业集中在制造业、建筑业、住宿餐饮娱乐业
        调查显示,农民工就业地区主要是珠三角、长三角和各自省内,主要从事制造业、建筑业和住宿餐饮娱乐业,所在企业几乎全部是私营及三资企业。
        珠三角制造业是农民工就业最集中的地方,吸纳了农民工的近19.1%,长三角制造业吸纳了农民工的12.5%。上述两个地区的制造业吸纳了农民工的31.6%,占全部制造业农民工的81%。
        在建筑业中,吸纳农民工最多的是长三角地区,占7.8%,其本省和珠三角依次为7.3%、5.1%。三个地区的建筑业吸纳了全部农民工的20.2%,占全部建筑业农民工的79.4%。
        住宿餐饮娱乐业的情况类似于建筑业,安排农民工就业最多的三个地区依次是长三角、本省和珠三角,三个地区共吸纳全部农民工的11.8%,占全部住宿餐饮娱乐业农民工的87.6%。
        总的来看,长三角、珠三角和本省的制造业、建筑业、住宿餐饮娱乐业共吸纳了全部农民工的67.8%,成为农民工就业最集中的地区和部门。
        调查分析表明,农民工由于文化程度不高、缺少专门的技术培训,外出务工一般只能从事简单的体力劳动和技术含量低的高强度劳动,选择劳动力密集型企业。
        在调查对象中,在珠三角、长三角及本省就业的初中文化程度或没有经过培训的农民工人数最多,分别占全部农民工的55.8%和46.6%;制造业、建筑业、住宿餐饮娱乐业表现了同样的情况,两个比例分别为52.2%和44.8%。
       
        收入主要来源于制造业,对未来收入预期乐观
        农民工对目前的工资水平总体认可。调查显示,农民工外出务工月平均收入自2004年以来呈稳步增加态势,目前在1000元上下。其中2004年1月~6月、7月~12月、2005年1月~6月分别为953元、984元、1033元。农民工对目前的工资水平总体不满意的比例只有1/5。
        珠三角仍是农民工收入的主要来源地区。从就业地区看,虽然本省、珠三角、长三角、环渤海和其他地区平均收入水平依次递增,但珠三角仍是农民工收入的主要来源地区,在农民工总收入份额中占32.2%;其次是长三角,占30.8%;两个地区为农民工提供了63%的收入。本省作为农民工就业的重要地区占农民工收入的21.4%。
        对工资水平的满意度以在本省务工的比重为最高,达24.9%。选择认可(满意加过得去)的长三角最高,达79.5%,高于珠三角8.6个百分点;选择不满意的环渤海地区最低,为15.5%。
        从就业产业看,居于收入水平前三位的是采掘业、制造业和建筑业。由于在采掘业就业的农民工人数少,使得制造业对农民工收入的贡献最大,占40%;建筑业居第二位,在其总收入中占25.3%,住宿餐饮娱乐业居第三位,占12.9%。这三个产业为农民工总收入提供了78.2%的份额。
        对未来的务工收入持稳定乐观预期。由于月平均收入水平近期保持了稳定增长趋势,农民工及其家庭对未来的务工收入持稳定乐观预期。
        在调查对象中,对2006年务工收入选择增长一成或以上的占15.6%,选择增长一成以内的占23.4%,两项合计,选择增长的占39%。选择收入不变即稳定的占31.7%。前两类说明有70%以上的农民工对未来收入持稳定乐观预期。
        同样,在农户收入预期中,对最可能增加的收入,有60.2%的农户选择了务工收入,分别比选择种粮收入、副业收入和政府补贴高37.7、47.1、58.7个百分点。
        由于对工资水平的认可,74.1%的调查对象选择2006年继续外出务工。农民工对收入持稳定乐观预期反映了就业环境的改善和劳动力价格水平的提高。
       
        外出务工收入成为家庭主要收入来源
        外出务工收入已超过耕种收入。从调查看,外出务工收入已占到有农民工农户家庭总收入的65%左右,超过耕种收入比,成为农户家庭收入的主要来源。调查显示,农民工务工收入有一半以上寄回老家。外出务工收入稳定增长趋势使农户对未来半年家庭总收入的增长总体持乐观态度。70.6%的调查对象认为,未来半年家庭总收入将增长或保持稳定。
        农民工收入改变了农户家庭的收入结构。外出务工收入作为农户家庭的第一大收入,份额还有进一步增加的趋势,耕种收入远不及外出务工收入。这种收入结构与传统农户家庭80%以上收入来自于耕种及副业的情况有很大不同,它缓和了农户收入的周期性特征,改变了农户收入的性质。
        家庭支出速度快于其收入的速度。2004年上半年至2005年上半年,被调查农户的消费总支出从6551元平稳增加到7599元,家庭人均支出增加226元,增长15.3%,与家庭人均收入的增加相比,增加额多出41元,增速高出6.7个百分点。人均支出占人均收入的比例从69%增加到73.2%。
       
       值得关注的问题
        农民工权益保障亟待提高。接受调查的农民工工资及时发放的认可度(及时加能接受)为89.2%,食宿状况认可度(较好加一般)为84.2%。但是,在农民工劳动合同签订、社会保险办理等方面还存在比较严重的问题。
        在调查对象中,签订劳动合同的仅占1/3,没有办理任何社会保险和不知社会保险为何物的占74.3%。农民工的劳动环境和工作条件比较恶劣,从事的工作普遍具有“重、脏、苦、累、险”的特征。工作时间偏长,51.3%的人每周工作在41~60个小时之间,32.9%的人每周工作时间超过61个小时。
        调查结果显示,农民工群体工作超过法定时间的接近85%。农民工收入水平近期虽然有所提升,但以劳动的艰苦程度衡量,其工资水平仍然偏低。
        存在农民工非自愿转移现象。部分地区由于建设开发用地致使耕地行政性减少,部分农民被迫转移。农村劳动力转移到非农产业,对农民是有益的,但应该通过市场化的手段,使农村富余劳动力自然溢出,这样才有利于社会的稳定和经济的平稳运行。
        农村青壮年劳动力外出务工,给农业生产带来一定的负面影响。部分地区因此导致农田耕作效率下降,有的甚至造成田地荒芜。
       
       



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