广东严密编织劳动保障“安全网”
建立“两会三网”预警机制劳动保障监察力度不断加大
广东省作为一个经济大省，经济增长速度较快，但与此同时产生的各种劳动争议、劳资纠纷、再就业问题、职工养老金问题、医疗保险问题等，也都相应突出。
广东省各级劳动保障部门把维护外来务工人员合法权益工作列入省委、省政府“十项民心工程”中，省劳动保障部门变事后救火为事先预防，制定了《广东省预防和处理劳动保障群体性事件试行办法》，建立健全了反应灵敏、措施有力的“两会三网”预警机制。
“两会”是指政府各级劳动部门的仲裁委员会和各企业、街道、村委会的劳动争议调解委员会或调解小组，对出现的各种劳资矛盾、劳资冲突，发现一起解决一起，不让矛盾激化，把问题消灭在萌芽状态。“三张网”的第一张网是指在全省铺开劳动监察监控网，把工作延伸到村委会和街道；第二张网是建立企业工资支付监控制度，要求凡是有条件的地方都要建立电子信息监控系统；第三是建立基层防范网，即在街道和村委会都设有劳动保障监督员。
广东省现有外来工1200多万人，约占全省就业人员总数的1/3。据介绍，2004年广东省各级劳动保障监察机构共检查用人单位16.7万家，受理群众投诉举报后结案2.9万件，督促6.8万家用人单位为54.2万人缴纳社保费6.2亿元，督促8400多家用人单位为14.9万名劳动者登记参保，督促用人单位为184万人补签劳动合同。
据最新统计，广东省劳动和社会保障厅会同建设部门清理建筑领域2003年以前拖欠农民工工资11.13亿元，全面完成清欠任务。2004年全省组织开展三次专项执法检查活动，共为47.8万名劳动者追回欠薪4.7亿元。
再就业援助惠泽25万国企下岗人员“零就业家庭”享受就业贷款双优惠
由于一些下岗失业人员技能偏低，不符合企业的用工需求，就业问题日益成为近年来广东群众关注的热点和难点问题。
2004年，广东省各级劳动保障部门深入实施“扩大与促进就业”民心工程。全省所有地级市全都启动了小额贷款，为1943名下岗失业人员发放小额担保贷款3861.6万元；全省共发放社保、岗位、再就业培训、职业介绍补贴1.7亿元；为3.3万多户企业和个体工商户吸纳下岗失业人员减免税3.2亿元。
广东省不断完善再就业援助制度，大力开发公益性就业岗位，开展“送岗位、送政策、送技能、送服务”的“四送”再就业援助活动，积极帮助就业困难群体实现再就业。2004年，广东省促进国企下岗失业人员实现再就业25.3万人，其中“4050”人员实现再就业6.1万人，完成全年目标任务的101％。
广东省共开发社区岗位22万个，公益性岗位6.8万个。特别是开展了“零就业家庭”就业援助行动。“零就业家庭”中的下岗失业人员申请小额担保贷款的，一律取消反担保要求，贷款额度可适当提高；可享受不限次数的全免费职业指导和职业介绍及一次全免费的定向中级职业技能培训或创业培训。
据统计，全省共帮助6106户“零就业家庭”中的8788名下岗失业人员实现再就业，占“零就业家庭”总数的55％。广州、珠海、江门、湛江等城市有80％以上的“零就业家庭”实现了一人以上就业。
企业退休养老金100％社会化发放失业保险突破千万人居全国首位
广东省为群众编织了一张“老有所养，病有所医，失有所补”的安全网。2004年底，全省参加企业基本养老保险人数达1226万人，居全国首位。全省210.95万名企业退休人员养老金100％实现社会化发放。广东省大力推进社会保险市级统筹，全省20个市实现了市级统筹。
2004年，广东省进一步加大了社会保险领域热点难点问题的解决力度，加大了省级调剂力度，帮助困难地区提高企业早期退休人员养老金水平；对省属企业离休干部实施了养老待遇与机关离休费一次性基本拉平的政策。
目前，广东省的基本医疗保险已从制度上覆盖了所有用人单位，参保人员有合同制职工、外来工、灵活就业人员等各类人员，并从城镇职工逐步向乡镇居民、失地农民扩展。深圳、珠海等12个地级市出台了灵活就业人员参保的办法，有11.4万名灵活就业人员参加医疗保险。政府还将外来工纳入医疗保险范围，仅深圳、佛山就有近200万外来工参加了住院医疗保险。
近年来，广东省劳动保障部门将非公有制企业纳入覆盖范围，实现参保人数大幅增加。2004年底，全省参加失业保险人数突破1000万人，居全国首位。
广东省作为一个经济大省，经济增长速度较快，但与此同时产生的各种劳动争议、劳资纠纷、再就业问题、职工养老金问题、医疗保险问题等，也都相应突出。
广东省各级劳动保障部门把维护外来务工人员合法权益工作列入省委、省政府“十项民心工程”中，省劳动保障部门变事后救火为事先预防，制定了《广东省预防和处理劳动保障群体性事件试行办法》，建立健全了反应灵敏、措施有力的“两会三网”预警机制。
“两会”是指政府各级劳动部门的仲裁委员会和各企业、街道、村委会的劳动争议调解委员会或调解小组，对出现的各种劳资矛盾、劳资冲突，发现一起解决一起，不让矛盾激化，把问题消灭在萌芽状态。“三张网”的第一张网是指在全省铺开劳动监察监控网，把工作延伸到村委会和街道；第二张网是建立企业工资支付监控制度，要求凡是有条件的地方都要建立电子信息监控系统；第三是建立基层防范网，即在街道和村委会都设有劳动保障监督员。
广东省现有外来工1200多万人，约占全省就业人员总数的1/3。据介绍，2004年广东省各级劳动保障监察机构共检查用人单位16.7万家，受理群众投诉举报后结案2.9万件，督促6.8万家用人单位为54.2万人缴纳社保费6.2亿元，督促8400多家用人单位为14.9万名劳动者登记参保，督促用人单位为184万人补签劳动合同。
据最新统计，广东省劳动和社会保障厅会同建设部门清理建筑领域2003年以前拖欠农民工工资11.13亿元，全面完成清欠任务。2004年全省组织开展三次专项执法检查活动，共为47.8万名劳动者追回欠薪4.7亿元。
再就业援助惠泽25万国企下岗人员“零就业家庭”享受就业贷款双优惠
由于一些下岗失业人员技能偏低，不符合企业的用工需求，就业问题日益成为近年来广东群众关注的热点和难点问题。
2004年，广东省各级劳动保障部门深入实施“扩大与促进就业”民心工程。全省所有地级市全都启动了小额贷款，为1943名下岗失业人员发放小额担保贷款3861.6万元；全省共发放社保、岗位、再就业培训、职业介绍补贴1.7亿元；为3.3万多户企业和个体工商户吸纳下岗失业人员减免税3.2亿元。
广东省不断完善再就业援助制度，大力开发公益性就业岗位，开展“送岗位、送政策、送技能、送服务”的“四送”再就业援助活动，积极帮助就业困难群体实现再就业。2004年，广东省促进国企下岗失业人员实现再就业25.3万人，其中“4050”人员实现再就业6.1万人，完成全年目标任务的101％。
广东省共开发社区岗位22万个，公益性岗位6.8万个。特别是开展了“零就业家庭”就业援助行动。“零就业家庭”中的下岗失业人员申请小额担保贷款的，一律取消反担保要求，贷款额度可适当提高；可享受不限次数的全免费职业指导和职业介绍及一次全免费的定向中级职业技能培训或创业培训。
据统计，全省共帮助6106户“零就业家庭”中的8788名下岗失业人员实现再就业，占“零就业家庭”总数的55％。广州、珠海、江门、湛江等城市有80％以上的“零就业家庭”实现了一人以上就业。
企业退休养老金100％社会化发放失业保险突破千万人居全国首位
广东省为群众编织了一张“老有所养，病有所医，失有所补”的安全网。2004年底，全省参加企业基本养老保险人数达1226万人，居全国首位。全省210.95万名企业退休人员养老金100％实现社会化发放。广东省大力推进社会保险市级统筹，全省20个市实现了市级统筹。
2004年，广东省进一步加大了社会保险领域热点难点问题的解决力度，加大了省级调剂力度，帮助困难地区提高企业早期退休人员养老金水平；对省属企业离休干部实施了养老待遇与机关离休费一次性基本拉平的政策。
目前，广东省的基本医疗保险已从制度上覆盖了所有用人单位，参保人员有合同制职工、外来工、灵活就业人员等各类人员，并从城镇职工逐步向乡镇居民、失地农民扩展。深圳、珠海等12个地级市出台了灵活就业人员参保的办法，有11.4万名灵活就业人员参加医疗保险。政府还将外来工纳入医疗保险范围，仅深圳、佛山就有近200万外来工参加了住院医疗保险。
近年来，广东省劳动保障部门将非公有制企业纳入覆盖范围，实现参保人数大幅增加。2004年底，全省参加失业保险人数突破1000万人，居全国首位。