万人就业今年目标10万政府买服务为人
“逐步吸纳年轻人进入‘万人就业项目’，吸纳就业困难人员10万人”，当市政府明确将就业列为今年实事的一号工程后，市劳动和社会保障局的“万人就业项目”也将目标指向了10万人。这一目标意味着，今年本市要让10万个困难家庭在就业中走出贫困。在去年启动的“万人就业项目”中，吸纳就业困难人员6.66万人，其中低保人员1.3万名，农村富余劳动力（有一部分离土农民）2.04万名，5000名残疾人也从中找到了适合的就业岗位。
就业工程“授人以渔”
近几年，上海市场化的就业机制逐步完善，大多数劳动者都通过市场实现了就业和再就业。但是，文化低、技能差的下岗人员被挤出了劳动力市场，这些缺乏竞争能力的人员很难找到胜任的岗位，不少人只能靠低保维持生计。本市曾相继推出了“4050”工程、购买社区“四保”公益性岗位等一系列措施，但仍不能完全解决困难群体的就业问题。
市委、市政府在多次参加社区慰问困难居民时，对下岗失业人员渴望岗位的呼声表示了高度关注。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在亲切看望慰问下岗职工时，曾语重心长地对下岗职工说，对困难职工，党和政府是不会忘记的，要通过做好就业再就业、社会保障和帮困救助等工作，让大家分享改革开放成果。陈良宇强调，“授人以鱼，不如授人以渔”。要通过“送岗位”，使困难群众得到可持续生活保障。
经过深入调查研究，市政府决定在全市推出12个“万人就业项目”，为本市就业困难对象创造更多的就业机会。
去年通过实施"万人就业项目"，从交通协管、市容协管、社区助残等社会公益服务中拿出一批由多方资金支持的岗位，重点提供给就业困难群体，使他们通过发挥自己所长和辛勤劳动得到稳定收入。
稳定岗位带来脱贫自信
稳定的岗位进一步激发了困难人员通过自己的劳动摆脱困境的信心。万人就业项目成为一项积极的救助政策，有效地破解了城市就业的难题。社区助老、林业养护、社区助残、河道保洁、卫生消毒以及市容环境协管、交通协管等项目，都是根据就业困难对象的特点，重点拓展的公益性、服务性项目，使"万人就业项目"真正成为安置就业困难对象的重要渠道。国棉二厂的下岗协保人员王龙华，母亲年老体弱，父亲长期住院治疗，妻子没有收入，一家人靠吃低保过日子。在万人就业项目中，他有幸成了一名交通协管员。他十分珍惜这一岗位，从不迟到早退。有了这份相对稳定的工作，王龙华喜笑颜开，"我现在有工作了，不需要再享受低保了。"他拿到第一个月的工资，就到居委会提出这样的要求，语气中透着一份自信。
购买服务改善城市管理
随着城市发展，产生了很多的社会需求需要政府加强管理，这些项目涉及到公共服务和公共管理领域。交通不畅需要有人维持，城市河道脏、乱、差需要有人维护，社区的残疾人和老年人的生活需要有人去关心，这些都是服务政府不可推卸的管理责任。政府不再包办代替，通过购买服务的市场行为，行使着政府的管理职能。开发公共服务和公共管理资源，为弱势群体的劳动力资源找到了出路，取得了既能促进就业又强化城市管理功能的效果。闵行区的公共河道曾经因脏乱差，使周围居民怨声载道。去年，该区推出了河道保洁岗位，1900多名保洁员尽职尽力，河道的维护保洁问题就迎刃而解了。
"万人就业项目"让困难人员在实现就业中走出了贫困，成为一项有效救助方式，各区县也都根据社区的实际需求，开发了千人项目、百人项目，70多项社区服务岗位，营造了就业脱贫的市场机制。青浦区李家园一村的张林根夫妇俩都是残疾人，长期没工作，儿子在读大学，家庭经济非常困难，享受最低生活保障。张林根积极报名参加市府推出的"万人就业项目"，成了一名林业养护员，从此他家的生活大为改善。